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Circular 83 de 2023 CREG

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CIRCULAR 83 DE 2023

(noviembre 1)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS - CREG

Bogotá D. C.,

PARA:Usuarios, Prestadores de los Servicios Públicos Domiciliarios de Energía Eléctrica, Gas Combustible y Combustibles Líquidos, entidades relacionadas y demás interesados.
DE:Dirección Ejecutiva
ASUNTO:Identificación de temas para ser considerados en la Agenda Regulatoria Indicativa 2024 y 2025.

El Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Energía y Gas se permite informar los proyectos identificados para ser considerados en la agenda regulatoria indicativa de la CREG 2024 y los temas a incluir preliminarmente en la Agenda 2025.

La aprobación de la agenda regulatoria indicativa está sujeta a la disponibilidad de quórum y posterior aprobación del Comité de Expertos y Sesión CREG.

En el anexo se detallan los documentos a emitir de los proyectos de la agenda regulatoria 2024, de acuerdo con el tipo de documento que corresponde a las distintas etapas de la metodología de análisis de impacto normativo, así:

Documento tipo 1. Contiene información general y diagnóstico, definición del problema regulatorio, objetivos, causas y consecuencias.

Documento tipo 2. Contiene el documento tipo 1, adicionando los aspectos relacionados con las alternativas regulatorias identificadas y el análisis de impacto de las mismas, así como información complementaria si la hubiere.

Documento tipo 3. Documento que contiene la propuesta regulatoria para consulta, junto al documento de soporte que la acompaña, incluyendo aspectos de implementación y seguimiento de la propuesta, y las conclusiones y recomendaciones a la CREG.

Documento tipo 4. Documento que contiene la resolución definitiva, junto al documento de soporte que la acompaña, incluyendo la consulta pública, análisis de comentarios, modificaciones a la propuesta, y recomendación final a la CREG.

Atentamente,

JOSÉ FERNANDO PRADA RÍOS

Director Ejecutivo

ANEXO.

PROYECTOS 2024.

SectorActividades / MacrotemaProyecto regulatorioDescripción proyectoI - TrimestreII - TrimestreIII - TrimestreIV - Trimestre
Combustibles líquidos AlmacenamientoDisposiciones sobre almacenamiento estratégicoDefinición de las disposiciones sobre almacenamiento estratégico, con base en el Decreto de almacenamiento estratégico que establezca el MME.Doc 2 (AIN Alternativas)Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Combustibles líquidosAlmacenamientoReglas transitorias de almacenamiento operativo, comercial y calidadDefinición de las disposiciones transitorias para la remuneración del inventario mínimo operativo de refinadores e importadores, el inventario mínimo comercial de los distribuidores mayoristas y de los costos asociados a mantener la calidad y aprovechamiento del Transáis en los sistemas de poliductos, establecidos en la Resolución 40399 2022 MME.Doc 4 (Res def, Doc sop)  
Combustibles líquidosDistribución mayoristaDeterminación del régimen aplicable al margen de distribución mayorista de combustibles líquidosEstablecer el régimen de precios aplicable a la actividad de distribución mayorista para la Gasolina Motor Corriente, el ACPM-Diésel, y los biocombustibles destinados a la mezcla con combustible fósil, a partir de un análisis de competencia. El desarrollo del tema incluye la prestación del servicio en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa CatalinaDoc 4 (Res def, Doc sop) 
Combustibles líquidosDistribución mayoristaDeterminación del margen de distribución mayorista de combustibles líquidosEstablecer la metodología para la determinación del margen asociado a la remuneración de la actividad de distribución mayorista para la Gasolina Motor Corriente (GMC), ACPM-Diésel y de sus mezclas con biocombustibles, mediante la revisión de los distintos componentes que lo conforman, incorporando criterios de eficiencia de conformidad con el marco legal vigente. El desarrollo del tema incluye la prestación del servicio en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. 704 003Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Combustibles líquidosDistribución mayoristaDeterminación del régimen aplicable al margen de distribución minorista de combustibles líquidosEstablecer el régimen de precios aplicable a la actividad de distribución minorista para la Gasolina Motor Corriente, el ACPM-Diésel, y los biocombustibles destinados a la mezcla con combustible fósil, a partir de un análisis de competencia. El desarrollo del tema incluye la prestación del servicio en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Combustibles líquidosDistribución mayoristaDeterminación del margen de distribución minorista de combustibles líquidosEstablecer la metodología para la determinación del margen asociado a la remuneración de la actividad de distribución minorista para la Gasolina Motor Corriente (GMC), ACPM-Diésel y de sus mezclas con biocombustibles, mediante la revisión de los distintos componentes que lo conforman, incorporando criterios de eficiencia de conformidad con el marco legal vigente. El desarrollo del tema incluye la prestación del servicio en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Combustibles líquidosTransversal CLInclusión de componente de remuneración de proyectos de expansión de redes y de continuidad Inclusión de un componente en la estructura de precios que remunere los diferentes proyectos adoptados por el Ministerio de Minas y Energía en el Plan de Continuidad y en el Plan de Expansión de la Red de Poliductos. Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Proy Res, Doc sop)
Combustibles líquidosTransversal CLCondiciones mínimas de contratos (Refinador/Importador - Distribuidor Mayorista) Revisar y definir las condiciones mínimas de los contratos vigentes entre los agentes refinador o importador y distribuidor mayorista.Doc 2 (AIN, Alternativas)Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Doc 4 (Res, def, Doc sop)
Combustibles líquidosTransversal CLInforme delegación de combustibles líquidosInforme delegación de combustibles líquidosInforme periódicoInforme periódicoInforme periódicoInforme periódico
Combustibles líquidosTransversal CLRevisión de la estructura de precios de Jet Revisar los aspectos relacionados con los diferentes componentes de la estructura de Jet (Jet A y Jet A1), incluyendo el ingreso al productor, margen mayorista, entre otros.  Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Combustibles líquidosTransversal CLProcedimientos que se deben seguir para ejecutar los proyectos del Plan de Continuidad y del Plan de Expansión de la Red de Poliductos adoptados por el Ministerio de Minas y Energía En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.2.2.1.6.1., la CREG deberá expedir la regulación aplicable a la implementación y desarrollo de los planes de continuidad o de expansión de la red de poliductos, en materia de combustibles líquidos derivados del petróleo y sus mezclas con biocombustibles.Doc 4 (Res, def, Doc sop)  
Combustibles líquidosTransversal CLTasa de descuento para el margen mayorista y minorista de distribución de GMC y ACPM-Diésel Determinar la tasa de descuento para calcular los márgenes de distribución mayorista y minorista de gasolina motor corriente, ACPM-Diésel y sus mezclas con biocombustibles, mediante la escogencia del código de clasificación industrial y la fecha para la estimación del cálculo de cada variable que compone la tasa de descuento.Doc 4 (Res, def, Doc sop)  
Energía eléctrica Comercialización minoristaMetodología de remuneración de la comercialización a usuarios reguladosDefinición de la nueva metodología de remuneración de la actividad de comercialización de energía eléctrica a usuarios regulados considerando las bases conceptuales publicadas mediante la Resolución CREG 155 de 2019, los comentarios recibidos, los estudios realizados y los desarrollos regulatorios propuestos para el despliegue de la infraestructura de medición avanzada, AMI. Doc 4 (Res, def, Doc sop)
 
Energía eléctricaComercialización minoristaMetodología y fórmula del componente de Generación Definición de la nueva metodología para el cálculo del componente de compras de energía, G en la formula tarifaria de los usuarios regulados, que recoja los cabios tecnológicos, de entorno, nuevos mecanismos de comercialización, etc.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res, def, Doc sop)
Energía eléctricaComercialización minoristaRegulación del Gestor Independiente de Datos e Información -GIDI Regulación aplicable a la actividad de Gestión independiente de Datos e Información, GIDI, como parte del despliegue de la Infraestructura de Medición AvanzadaEstudioDoc 4 (Res, def, Doc sop)
Energía eléctricaComercialización minoristaActuaciones particulares de comercialización de energía eléctricaConforme a la metodología definitiva se abrirán las 29 actuaciones administrativas y se expedirán las resoluciones particulares de aprobación de cargos y variables especificas que remuneren la actividad de comercialización a usuarios regulados. Resoluciones particulares
Energía eléctricaDistribuciónIndicadores de calidad media en los Sistemas de Distribución LocalActualizar las metas de calidad media para los Operadores de Red, que se requieren en adelante dado que se tienen aprobadas hasta el 2023Doc 3 (Proy Res, Doc sop) 
Energía eléctricaDistribuciónEstrategia de digitalizaciónDesarrollo de estudio para analizar las alternativas que brinda la digitalización como herramienta de transformación de la distribución, comercialización y consumo de energía. Estudio
Energía eléctricaDistribuciónGestión de activos en los sistemas de distribuciónEvaluación del proceso de implementación y certificación del sistema de gestión de activos desarrollado por los Operadores de Red de acuerdo con lo requerido en la Resolución CREG de 2018 y para el cual el plazo a finalizado.Doc 1 (AIN Problema)  
Energía eléctricaDistribuciónControl de tensión y reactivos y cobro de la Resolución CREG 015 de 2018 de Autogeneración a Gran Escala - AGGEDefinición de requerimientos para el control de tensión y reactivos para los AGGE de capacidad menor de 5 MW y que aplican procesos simplificados de conexión. Proyecto de Resolución CREG 701-027 de 2023 y Resolución CREG 101-011 de 2022.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Energía eléctricaDistribuciónMetodología de distribución de energía eléctricaPublicación del documento con las bases sobre las cuales efectuará el estudio para determinar la metodología de remuneración de la actividad de distribución. Doc 1 (AIN Problema)Doc 2 (AIN Alternativas)
Energía eléctricaDistribuciónAdecuación cargos e inversiones por proyectos del Plan Indicativo de Expansión de CoberturaActuaciones particulares para la adecuación de los cargos e inversiones a los proyectos aprobados en el Piec.Resoluciones particulares Resoluciones particulares Resoluciones particulares Resoluciones particulares
Energía eléctricaDistribuciónRevisión planes de inversión  Actuaciones particulares para la revisión de los planes de inversión presentados por los operadores de redResoluciones particulares Resoluciones particulares Resoluciones particulares Resoluciones particulares
Energía eléctrica
Generación y Mercado mayoristaRevisión factor Aj establecido en la Resolución CREG 119 de 2007Revisar el factor Aj de la fórmula actual del componente G, con el fin de amonizarlo con el portafolio de alternativas de comercialización mayorista vigentes en la regulaciónDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayoristaCesión de Obligaciones de Energía Firme, OEF, de plantas en construcciónDesarrollo de una metodología para la cesión de Obligaciones de Energía Firme, OEF, de plantas en construcción para períodos mayores a 1 añoDoc 3 + Doc 4  
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayoristaMecanismo competitivo para la comercialización mayorista de excedentes de energíaDefinir un mecanismo competitivo para la comercialización mayorista de excedentes de energía para el mercado regulado que responda a situaciones coyunturales como la presencia del fenómeno de "El Niño"  Doc 2 (AIN Alternativas)Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Evaluación mecanismo de comercialización mayorista propuesto por BMC Evaluación del mecanismo propuesto por Conexión Energética (filial de BMC) de conformidad con el procedimiento establecido en la Resolución CREG 114 de 2018EstudioDoc 3 (Proy Res, Doc sop) Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Asignación de costos de restricciones por desviaciones de demandaDefinir la metodología para asignar el costo de las restricciones por desviaciones de demanda que se asignan a los comercializadores Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Metodología de cálculo de la Energía Firme para el cargo por confiabilidad para autogeneradores a gran escala, cogeneradores y plantas con sistemas de almacenamientoDefinir la metodología para el cálculo de la energía firme para lo autogeneradores de gran escala, cogeneradores y plantas con sistemas de almacenamiento Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Código de medida de variables hídricas Determinación de los procedimientos y requisitos para la medición de las variables hídricas de las plantas de generación Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Esquema para vigilar ex ante el ejercicio de poder de mercado en los precios de oferta que se presentan en la bolsa de energíaDefinición de metodología para la ejecución de pruebas de pivotalidad y de conducta y ajuste de la ofertas que excedan los umbrales de las pruebas anterioresDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Análisis de Impacto Nomativo Ex post de la Resolución CREG 130 de 2019Adelantar el análisis de impacto normativo ex post de la Resolución CREG 130 de 2019 (SICEP), considerando que han transcurrido 5 años desde su expedición Documento análisis
Energía eléctrica
Generación y Mercado mayorista
Determinar la necesidad de convocar una subasta de reconfiguración de compra de Obligaciones de Energía Firme, OEFRevisión del balance "Demanda Vs asignaciones de OEF" para los periodos 2025-26 y 2026-27 para determinar la necesidad de hacer una subasta de reconfiguración de compra y, de ser el caso, convocarla.  Doc 3 + Doc 4 Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Revisión del programa de Respuesta de la Demanda, RD, en condición criticaDe acuerdo con la Hoja de Ruta para el desarrollo de la regulación de la Respuesta de la demanda se realizará la revisión del programa de la RD en condición crítica, Resolución CREG 011 de 2015, para evaluar su pertinencia y posible remplazo por un programa de operación continuaDoc 4 (Res def, Doc sop) 
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Reglas para la auditoría de parámetros técnicos de las plantas de generaciónDefinición de las condiciones, requisitos y procedimientos de auditoría de los parámetros para el despacho de las plantas de generación en atención a lo previsto inicialmente en la Resolución CREG 101-028 de 2022Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Ajuste de la remuneración de los costos de arranque y parada de las plantas térmicasAjustar la regulación de la reconciliación positiva de plantas plantas térmicas y la liquidación del variable ÄI en los referente a los costos de arranque parada definidos en la 024 de la Resolución CREG 024 de 1995 y Resolución CREG 034 de 2001 en atención a lo definido en la Resolución CREG 101-028 de 2022 y el Decreto 929 de 2032Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Doc 4 (Res def, Doc sop 
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Nuevas actividades mecanismos de comercialización mayorista R. 114 de 2018.  
Establecer como actividades de la cadena aquellas desarrolladas por los administradores y ejecutores de mecanismo de comercialización resultantes de la aplicación de la Resolución CREG 114 de 2018Doc 4 (Res def, Doc sop 
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Ajuste de la metodología de cálculo de la Energía Firme para el Cargo por Confiabilidad de plantas hidroeléctricasRevisión de las reglas para calcular la energía firme para el Cargo por Confiabilidad de las plantas hidráulicas, con el objetivo de cuantificar mejor la energía firme de estas plantas.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop 
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Modificación de las reglas de asignación de Obligaciones de Energía Firme, OEF, a plantas existentes cuando no se realiza subasta de expansión.Modificación de las reglas para la asignación OEF a plantas existentes. Se parte de la propuesta contenida en la Resolución CREG 133 de 2021 y el análisis de los comentarios recibidos durante la consulta.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayorista Nuevo reglamento del Mercado de Energía MayoristaAnálisis de comentarios a la propuesta contenida en la Resolución CREG 142 de 2021 y aprobación de la resolución definitiva de las reglas para la modernización del Mercado de Energía MayoristaDoc 4 (Res def, Doc sop) 
Energía eléctrica
Generación y Mercado mayorista Actuaciones Particulares Culminación de las actuaciones administrativas por discrepancias en la declaración de parámetros de las plantas hidráulicas, que se encuentren en curso. 
Energía eléctrica
Nuevas actividades Agregador de demandaAnálisis de impacto normativo de la definición de la actividad y del agente que la realizaría, de acuerdo con los estudios técnicos realizados por la Comisión. Definición de la regulación para su implementación de acuerdo con la hoja de ruta propuesta con la Comisión.Documento análisisDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaNuevas actividadesNuevos modelos de comercialización (Comunidades energéticas, productor marginal, P2P, recursos energéticos distribuidos, responsabilidades)  Análisis de la forma jurídica para la implementación de nuevos modelos, de los derechos y deberes de los usuarios involucrados en este tipo de modelos, de los requisitos técnicos que garanticen la operación segura y confiable del sistema, y de los aspectos comerciales de la relación entre los usuarios y agentes y frente al sistema.EstudioDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaTransmisiónMecanismos de Solución de Diferencias para firma de contratos de conexión En desarrollo de las disposiciones de la Resolución CREG 075 de 2021 (art. 30), la CREG deberá elaborar las disposiciones que reglamenten un mecanismo de solución de diferencias y el encargado de dirimirlas.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Energía eléctricaTransmisiónModificación de la Resolución CREG 075 de 2021. asignación de capacidad de transporteAjuste a las reglas de conexión identificadas durante la aplicación de la Resolución CREG 075 de 2021, principalmente para dinamizar el proceso de conexión de usuarios finales. Consulta publicada con 701-024 de 2022Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaTransmisiónConvocatorias STN y STR Revisión de la regulación vigente sobre ejecución de proyectos de expansión en el STN y STR a través de convocatorias  Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaTransmisiónCódigo de redes - Código de Planeación Revisión y expedición del nuevo código de planeación que contiene los criterios, procedimientos y requisitos de información necesarios para realizar el planeamiento y diseño de nuevas obras en el sistema eléctrico nacional. Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaTransmisiónMetodología de remuneración de transmisión Definición de la nueva metodología de remuneración de la actividad de transmisión de energía eléctrica partiendo del análisis de las propuestas publicadas y el análisis de los comentarios recibidos.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaTransmisiónAsignación de costos de restricciones por indisponibilidad de activos de transporteIdentificación de los costos de restricciones ocasionados por la indisponibilidad de activos de transporte y definición de la forma de asignarlos a cada transportador. Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Energía eléctricaTransmisiónCódigo de redes - Código de conexión Revisión y expedición del nuevo código de conexión que establece los requisitos técnicos mínimos para el diseño, construcción, montaje, puesta en servicio, operación y mantenimiento de los diferentes proyectos que se vayan a conectar al Sistema de Transmisión Nacional, STN, y al Sistema de Transmisión Regional, STRDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaTransmisiónActualización de ingresos de transmisores, ingresos de convocatorias y representación de activos Desarrollo de actuaciones administrativas particulares para: i) actualización de ingresos de transmisores conforme a regulación vigente; ii) oficialización de ingresos de convocatorias UPME; y iii) cambios en representación de activos.Resoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particulares
Energía eléctricaTransmisiónAprobación de nuevos ingresos de transmisión Una vez aprobada la nueva metodología, los TN deben presentar las solicitudes de aprobación de ingresos y se aprueban en resoluciones particulares a cada uno.  Resoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particulares
Energía eléctricaTransversal EERegulación para incentivar la Ciberseguridad en el sector eléctrico.Se propone desarrollar una estrategia integral que permita al sector minimizar los riesgos asociados incidentes de ciberseguridad que puedan afectar la operación del sector y poner en riesgo el suministro de energía eléctrica de manera oportuna y confiable, así como el manejo y recuperación del sistema ante la materialización de dichos riesgos. Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Energía eléctricaTransversal EEReglamentos Decisión CAN 816

Trabajo conjunto con los reguladores de la CAN para la adopción de los reglamentos previstos en la Decisión CAN 816 y la definición de un mecanismo de solución de controversias. Actividad PermanenteActividad PermanenteActividad PermanenteActividad Permanente
Energía eléctricaTransversal EEArmonización regulatoria interconexión Colombia Panamá Trabajo conjunto con ASEP para la armonización regulatoria de las reglas aplicables al desarrollo de la interconexión Colombia-Panamá.Actividad PermanenteActividad PermanenteActividad PermanenteActividad Permanente
Energía eléctricaTransversal EEAprobación del ingreso remuneración CND, ASIC y LAC 2024Aprobar el ingreso regulado de los servicios del Centro Nacional de Despacho -CND-, Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC- y Liquidador y Administrador de Cuentas -LAC- para el periodo tarifario de 2024.   
Energía eléctricaZonas no Interconectadas Definir el cargo transitorio de generación de energía eléctrica para sistemas centralizados solares fotovoltaicos con y sin almacenamientoDefinir el cargo transitorio de generación de energía eléctrica para sistemas centralizados solares fotovoltaicos con y sin almacenamientoDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop
Energía eléctricaZonas no Interconectadas Establecer el modelo de seguimiento a los prestadores del servicio de energía eléctrica en zonas no interconectadasEstablecer el modelo de seguimiento a los prestadores del servicio de energía eléctrica en zonas no interconectadas Doc 1 (AIN, Problema)
Energía eléctricaZonas no Interconectadas Definir el esquema de prestador de última instancia para el servicio de energía eléctrica en zonas no interconectadas Definir el esquema de prestador de última instancia para el servicio de energía eléctrica en zonas no interconectadas  Doc 1 (AIN, Problema)
Energía eléctrica
Zonas no Interconectadas  
Crear y reglamentar un nuevo agente para la cadena de prestación del servicio de energía eléctrica en las zonas no interconectadas Crear agente en la cadena que apoye la gestión de la información así como en distintos aspectos operativos como la coordinación del despacho de recursos energéticos y la publicación de las convocatorias de las compras de energía, entre otras.Doc 2 (AIN, Alternativas)Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Energía eléctricaZonas no Interconectadas  Expedir el reglamento de prestación del servicio público de energía eléctrica en las zonas no interconectadasDefinir los requisitos y obligaciones de los agentes, las reglas del despacho de generación, las reglas de conexión, la calidad y la operación de redes, así como el código de medida, entre otros.  Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop
 Aprobar cargos de generación, distribución y comercialización de energía en zonas no interconectadas, en el marco de la Resolución 091 de 2007Aprobar cargos de generación, distribución y comercialización de energía en zonas no interconectadas, en el marco de la Resolución 091 de 2007Resoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particulares
Gas licuado de petróleoComercialización mayoristaActualizar la regulación de precios de suministro de gas licuado de petróleo de comercializadores mayoristas a distribuidores contenida en la Resolución 066 de 2007Actualizar la regulación de precios de suministro de gas licuado de petróleo de comercializadores mayoristas a distribuidores contenida en la Resolución 066 de 2007
 Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Gas licuado de petróleoComercialización mayoristaActualizar el reglamento de Comercialización Mayorista de gas licuado de petróleo contenido en la Resolución CREG 053 de 2011Actualizar el reglamento de Comercialización Mayorista de gas licuado de petróleo contenido en la Resolución 053 de 2011
 Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Gas licuado de petróleoComercialización mayoristaDefinir la capacidad de compra de la que trata la Resolución CREG 063 de 2016Definir la capacidad de compra de los periodos XVI y XVII Resoluciones particularesResoluciones particulares
Gas licuado de petróleoComercialización mayoristaExpedir fórmula tarifaria de costo unitario a usuarios de gas licuado de petróleo por redesDefinir la fórmula tarifaria que deben aplicar los comercializadoras para calcular la tarifa de los usuarios finales de gas licuado de petróleo por redes. Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)  
Gas licuado de petróleoDistribuciónDiseñar un esquema de intercambiabilidad de cilindrosDiseñar y elaborar una propuesta de implementación de un piloto para la intercambiabilidad de cilindrosEstudio Doc 2 (AIN Alternativas)Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Gas licuado de petróleoTransversal GLPExpedir la regulación aplicable a la implementación y desarrollo de los planes de continuidad, según el "Plan de Abastecimiento de Combustibles Líquidos. Tema: Confiabilidad” dispuesto en la Resolución 40224 de 2022Expedir la regulación aplicable a la implementación y desarrollo de los planes de continuidad de gas licuado de petróleo, según el “Plan de Abastecimiento de Combustibles Líquidos. Tema: Confiabilidad” expedido por la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME).Doc 2 (AIN Alternativas) Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Gas licuado de petróleoTransversal GLPAprobar cargos de distribución y comercialización minorista de gas licuado de petróleo por redes de tuberíaExpedir las actuaciones particulares para la aprobación de cargos de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo por redes de tubería con base en las metodologías de las Resoluciones CREG 202 de 2013 y 102 003 de 2022Resoluciones particulares Resoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particulares
Gas_
natural
Comercialización mayoristaComercialización de gas obtenido en el exteriorDeterminación de las condiciones de comercialización del gas natural obtenido en el exterior (gas natural importado) en particular los agentes que la pueden desarrollar, su interacción con la contratación de las infraestructuras de importación y las condiciones mínimas de los contratos de suministro en el mercado mayoristaEstudioDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Gas_
natural
Comercialización mayoristaComercialización mayoristaResolución definitiva con las reglas para la comercialización mayorista del suministro de gas incluyendo GNL, flexibilización de campos costa afuera y mecanismo de aseguramiento de suministro para la demanda esencial. Doc 4 (Res def, Doc sop)
Gas_
natural
Comercialización mayoristaLímites usuarios no reguladosRevisión y modificación de los criterios que aplican para la clasificación de los usuarios no regulados del servicio público domiciliario de gas natural y las disposiciones para su atención.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Gas_
natural
Comercialización mayoristaFórmula tarifaria de costo unitario a usuarios reguladosResolución definitiva de la propuesta presentada en 2021, con la definición de la fórmula tarifaria que deben aplicar los comercializadoras para calcular la tarifa de los usuarios finales regulado.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Gas_
natural
Comercialización mayoristaOpción tarifaria de gasModificación de la Resolución CREG 048 de 2020 con el fin de mantener los beneficios propuestos con la aplicación de la opción tarifaria y asegurar la recuperación de los saldos acumulados durante su ejecución por parte de las empresas comercializadoras.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Gas_
natural
Comercialización mayoristaAprobación de cargos de comercialización de gas natural por redes de tuberíaDesarrollo de actuaciones particulares para la aprobación de cargos de distribución con base en la metodología de la Res. CREG 102 003 de 2022Resoluciones particulares Resoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particulares
Gas_
natural
Comercialización mayoristaAprobación de cargos de comercialización y distribución de gas combustible por redes de tuberíaDesarrollo de las actuaciones particulares para la aprobación de cargos de distribución y comercialización de gas por redes de tubería.  
Gas_
natural
DistribuciónAdopción de la nueva metodología tarifaria de distribución de gas combustible por redes de tuberíaExpedición de la nueva metodología de remuneración de la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería, la cual sustituirá, por vencimiento del periodo tarifario, a la metodología actual, contenida en las Resoluciones CREG 202 de 2013, 138 de 2014, 090 y 132 de 2018, y 011 de 2020. Doc 1 (AIN, Problema)
Gas_
natural
DistribuciónRegulación de activos de confiabilidadLa Metodología para la remuneración de la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería contenida en las resoluciones CREG 202 de 2013, 138 de 2014, 090 y 132 de 2018, y 011 de 2020 señala en el artículo 14, una disposición para remunerar las inversiones que los distribuidores desarrollen en activos de confiabilidad y/o seguridad en distribución y señala que la CREG establecerá, en resolución aparte, una metodología para determinar los activos de confiabilidad y/o seguridad que se determinen como necesarios a desarrollar para soportar los Sistemas de Distribución. Doc 2 (AIN Alternativas)Doc 3 (Proy Res, Doc sop)
Gas_
natural
DistribuciónAprobación de cargos de distribución de gas natural por redes de tuberíaDesarrollo de actuaciones particulares para la aprobación de cargos de distribución con base en la metodología de la Res. CREG 202 de 2013.Resoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particularesResoluciones particulares
Gas_
natural
TransporteAjuste reglas proyectos Plan de Abastecimiento de gas naturalPor la cual se ajusta y se modifica la Resolución 102-008 de 2022 “Por la cual se establecen los procedimientos que se deben seguir para ejecutar proyectos del plan de abastecimiento de gas natural”.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Gas_
natural
TransporteRevisión del Reglamento Único de Transporte para la mezcla de Gas Natural e HidrogenoContratación estudio para ver implicaciones del 'blending' y el RUT. Estudio
Gas_
natural
TransporteFecha límite registro por parte de la CREG del Valor Máximo de Adjudicación de los proyectos del PAGNCorresponde a un aspecto adicional dentro de la convocatoria que se viene adelantando para la Infraestructura de Importación de Gas del Pacífico por parte de la UPME y en general, para cualquier convocatoria que abra la UPME. Cuando no se presentan proponentes, no se envía valor máximo a la UPME.A solicitudA solicitudA solicitudA solicitud
Gas_
natural
TransporteAjuste a la metodología de la Resolución CREG 175 de 2021 (artículo 126 de la Ley 142)Resolución definitiva de la propuesta de ajuste que se consultó con la Resolución CREG 702 009 de 2022.
Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Gas_
natural
TransporteAnálisis de alternativas para la regulación de la planta de regasificación.Definición de las condiciones de acceso, uso y remuneración de las plantas de regasificación adoptadas en el Plan de Abastecimiento de Gas Natural, y en general, de aquellas plantas de regasificación que se instalen para la atención del servicio público domiciliario de gas combustible.Estudio Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Gas_
natural
TransporteActuaciones Particulares transporte de gas (Cargos)Tan pronto se resuelva el ajuste que se consultó con la Resolución CREG 702-009 de 2022 la Comisión procedería a emitir las actuaciones particulares con la metodología prevista en la Resolución CREG 175 de 2021.Resoluciones particulares 
Gas_
natural
Transversal GNGestor del Mercado - remuneración nuevos serviciosSe evalúa los costos asociados a la implementación por parte del gestor de gas de las resoluciones CREG 185 de 2020 y 001 de 2021.Resoluciones particulares  
Gas_
natural
Transversal GNRemuneración por incentivo por cumplimiento de indicadores del Gestor del MercadoReconocer el incentivo por el cumplimiento de los indicadores de gestión del año 2022 conforme a la Res. 055 de 2019.
  
Regulación transversalRegulación transversalRegulación para la publicación y vigencia de tarifasProcedimiento para la publicación y vigencia de tarifas para la liquidación de consumos y facturación del usuarioDoc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Regulación transversalRegulación transversalInformación contable para regulaciónTrabajo permanente de actualización y depuración de información de AOM.Actividad PermanenteActividad PermanenteActividad PermanenteActividad Permanente
Regulación transversalRegulación transversalInforme Congreso de la RepúblicaPresentación del informe semestral del informe previsto en el artículo 21 de la Ley 143 de 1994, modificado por el artículo 44 de la Ley 2099 de 2021.Informe periódicoInforme periódico
Regulación transversalRegulación transversalDefinición de un indexadorContinuación del trabajo que se ha venido realizando con el Banco de la República y el Dane para la definición de un indexador que refleje las especificidades de los sectores regulados.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Regulación transversalRegulación transversalDesviaciones significativasMetodología para iniciar las investigaciones de desviaciones significativas del consumo de los usuarios de los servicios públicos de energía y gas combustible por redes de tubería.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Regulación transversalRegulación transversalMetodología tarifaria del transporte de combustibles líquidosMetodología para la remuneración de las actividades de transporte por poliductos de combustibles líquidos y GLP.Doc 4 (Res def, Doc sop) 
Regulación transversalRegulación transversalRevisión de las reglas de integración vertical y participación de mercado (Energía eléctrica)Definición de medidas para prevenir o mitigar conflictos de intereses entre agentes integrados que puedan afectar la libre competencia, la prestación del servicio en condiciones de eficiencia y los intereses de los usuarios. Doc 4 (Res def, Doc sop)
Regulación transversalRegulación transversalRevisión de la Resolución 108 de 1997 (Derechos de los usuarios)Revisión de la regulación aplicable a la relación usuario y empresa incluir, además de los servicios de energía eléctrica conectados SIN y gas combustible por redes de tubería, los usuarios de Zonas No Interconectadas; así como introducir los derechos de los usuarios del servicio de GLP a través de cilindros y tanques estacionarios. Se busca estructurar un nuevo régimen de protección con el cual se tenga un usuario informado, empoderado, responsable, involucrado en la prestación del servicio, protegido y con mecanismos de defensa efectivos frente a su prestador del servicio. Una regulación moderna y acorde con los cambios tecnológicos que brinde al usuario las herramientas para tener un rol activo y asumir los retos que se deriven de la transición energética.Doc 3 (Proy Res, Doc sop)Doc 4 (Res def, Doc sop)
Regulación transversalRegulación transversalRegulación de hidrógeno. Análisis sobre el alcance de la competencia de la Creg para la regulación del uso de hidrógeno en los servicios de energía y gas.  Documento análisis

Proyectos regulatorios 2025

SectorActividades / MacrotemaProyecto regulatorioDescripción proyecto
Combustibles líquidosTransporte Determinación de la remuneración del transporte por otros modos diferentes a poliductos y terrestreRevisión de la remuneración de la actividad de transporte por otros modos (fluvial, marítimo, aéreo y férreo) de combustibles líquidos mezclado con biocombustibles.
Combustibles líquidosTransporte Determinación del componente tarifario del transporte terrestre de biocombustiblesRevisión del componente tarifario vigente que remunera el transporte terrestre de biocombustibles, en las ciudades que cuenten con una planta de abasto y las disposiciones referentes a los demás municipios del país.
Combustibles líquidosTransporte Determinación del componente tarifario del transporte terrestre de combustibles líquidos mezclado con biocombustiblesRevisión del componente tarifario de transporte terrestre de combustibles líquidos mezclado con biocombustibles y lo referente a lo establecido con las ciudades que no cuentan con una planta de abasto.
Combustibles líquidosTransversal CLIntegración en la cadena de distribución de combustibles líquidosRevisión de la presencia de la integración entre los diferentes agentes y actividades de la cadena de distribución de combustibles líquidos.
Combustibles líquidosTransversal CLReglas de comportamiento para los agentes de la cadena de combustibles líquidosEstablecer reglas generales de comportamiento de mercado para los agentes que desarrollen las actividades de los servicios públicos de combustibles líquidos.
Energía eléctricaComercialización minoristaFórmula tarifaria del costo unitario de prestación del servicio a usuarios regulados Revisión de los componentes de la fórmula para el cálculo del costo unitario de prestación del servicio de energía eléctrica establecidos en la Resolución CREG 119 de 2007
Energía eléctricaComercialización minoristaLímite de participación en el mercado mayorista energía - Usuarios no reguladosActualización de los límites de acceso de los usuarios al mercado mayorista definidos en la resolución CREG 131 de 1998
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayoristaDefinición senda Verano 2024-2025Definición de parámetros de cálculo de la senda de referencia para la estación de verano 2024-2025 de acuerdo con la Resolución CREG 026 de 2014
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayoristaValoración del nivel de confiabilidad en el suministro para el Sistema Interconectado Nacional, SINAdelantar un estudio que permita hacer una valoración cuantitativa de la confiabilidad que requiere el SIN para compararla con la confiabilidad que se está asignando por el mecanismo del cargo por confiabilidad
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayoristaAsignación administrada de Obligaciones de Energía Firme, OEF, del Cargo por Confiabilidad Asignación administrada de las OEF para el periodo diciembre 2028 a noviembre 2029 de acuerdo con las reglas de la Resolución CREG 071 de 2006
Energía eléctricaGeneración y Mercado mayoristaReglas para Plantas No Despachadas CentralmenteRevisión de los límites y reglas para las Plantas No Despachadas Centralmente
Energía eléctricaTransmisiónCódigo de redes - Código de operaciónRevisión y expedición del nuevo código de operación que contiene los criterios, procedimientos y requisitos de información necesarios para realizar el planeamiento y el control de la operación del sistema, procurando atender la demanda en forma confiable, segura y con calidad de servicio, utilizando los recursos disponibles de la manera más conveniente y económica para el país
Energía eléctricaTransversal EEMetodología remuneración del Centro Nacional de Despacho -CND-, Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC- y Liquidador y Administrador de Cuentas -LAC-.Resolución 228 2021Actualizar la metodología para la remuneración de los servicios del Centro Nacional de Despacho -CND-, Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC- y Liquidador y Administrador de Cuentas -LAC- definida en la Resolución CREG 174 de 2013.
Energía eléctricaZonas no InterconectadasRevisar fórmula tarifaria general y metodologías tarifarias para remunerar las actividades de generación, distribución y comercialización, del servicio de energía eléctrica en las zonas no interconectadas, dispuestas en la Resolución 091 de 2007Revisar fórmula tarifaria general y metodologías tarifarias para remunerar las actividades de generación, distribución y comercialización, del servicio de energía eléctrica en las zonas no interconectadas, dispuestas en la Resolución 091 de 2007
Gas licuado de petróleoComercialización minoristaActualizar la metodología de remuneración de comercialización minorista de gas licuado de petróleo contenida en la Resolución CREG 001 de 2009Actualizar la metodología de remuneración de comercialización minorista de gas licuado de petróleo contenida en la Resolución CREG 001 de 2009
Gas licuado de petróleoDistribuciónActualizar el reglamento de distribución y comercialización minorista de gas licuado de petróleo contenido en la Resolución CREG 023 de 2008Actualizar el reglamento de distribución y comercialización minorista de gas licuado de petróleo contenido en la Resolución CREG 023 de 2008
Gas licuado de petróleoDistribuciónActualizar la metodología de remuneración de distribución de gas licuado de petróleo contenida en la Resolución CREG 001 de 2009Actualizar la metodología de remuneración de distribución de gas licuado de petróleo contenida en la Resolución CREG 001 de 2009
Gas licuado de petróleoTransporteActualizar la metodología de transporte marítimo de gas licuado de petróleo al archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, dispuesto en la Resolución CREG 050 de 2009Actualizar la metodología de transporte marítimo de gas licuado de petróleo al archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, dispuesto en la Resolución 050 de 2009
Gas licuado de petróleoTransversal GLPRevisar las reglas de integración vertical en la cadena de gas licuado de petróleoRevisar las reglas de integración vertical en la cadena de gas licuado de petróleo
Gas naturalTransporteNueva metodología de TransporteBases conceptuales para la próxima metodología de transporte
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