CONCEPTO 3709 DE 2020

(julio 15)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS - CREG

XXXXXXXXXXXXXXX

Asunto: Su comunicación con radicado CREG TL–2020-000310

Expediente: 2018-0145

Respetado señor:

En la comunicación de la referencia del asunto, usted manifiesta lo siguiente:

“En virtud del derecho constitucional de petición, les pido de manera respetuosa me compartan la siguiente información, la cual tiene una finalidad netamente académica.

1. Estudios del Impacto del Marco Regulatorio que se hayan realizado a partir del año 2013 que tengan como objeto de estudio el Gestor del Mercado de Gas (Artículo 13 Decreto 2696 de 2004).

2. Les pido por favor me indiquen ¿Qué funciones diferentes realizará el Gestor del Mercado de Gas que se seleccionará en el año 2019 respecto del Gestor seleccionado en el año 2014?”

Frente a la información del primer numeral, nos permitimos informarle que la Comisión hizo público mediante la Resolución CREG 155 de 2012 el proyecto de resolución “por la cual se establecen las reglas para la selección del gestor del mercado de gas natural y las condiciones en que prestará sus servicios, como parte del Reglamento de operación de gas natural”, soportada en el Documento CREG 091 de 2012.

Adicionalmente, en el primer semestre de 2013, la CREG contrató un estudio para establecer las condiciones para cumplir los requisitos de neutralidad, transparencia e independencia, que debía acreditar quien fuera seleccionado para prestar los servicios a cargo del gestor del mercado de gas natural. Posteriormente, mediante la Resolución CREG 069 de 2013, la CREG publicó el proyecto de resolución “por la cual se establecen las calidades para acreditar la neutralidad, independencia y transparencia del gestor del mercado de gas natural”, soportado en el estudio y en el Documento CREG 048 de 2013. Estas condiciones se consideraron dentro del procedimiento para realizar el proceso de selección del gestor del mercado de gas natural descrito finalmente en la Resolución CREG 124 de 2013 “Por la cual se establecen las reglas para la selección del gestor del mercado de gas natural, las condiciones en que prestará sus servicios y su remuneración, como parte del reglamento de operación de gas natural”.

Ahora bien, para realizar el proceso de selección del gestor de mercado, una vez finalizado el período de vigencia de prestación de servicios, la Comisión publicó la Resolución CREG 136 de 2018 “Por la cual se ordena publicar un proyecto de resolución de carácter general “Por la cual se ajustan aspectos referentes a las reglas de selección del gestor del mercado de gas natural, las condiciones en que prestará sus servicios y su remuneración, como parte del reglamento de operación de gas natural”, soportada en el documento CREG 103 de 2018.

Después de recibir comentarios de los agentes y realizar el análisis de los mismos, la CREG publicó la Resolución CREG 055 de 2019 “Por la cual se definen las reglas de selección del gestor del mercado de gas natural, las condiciones en que prestará sus servicios y su remuneración, como parte del reglamento de operación de gas natural”, soportada en el documento CREG 033 de 2019, para desarrollar el proceso de selección del gestor del mercado de gas natural.

Ahora bien, frente a su segunda inquietud, le manifestamos que las funciones del gestor del mercado seleccionado en el proceso desarrollado en el año 2014 estaban definidas en el artículo 11 de la Resolución CREG 124 de 2013, donde se establece que:

“El gestor del mercado será responsable de la prestación de los servicios señalados en la Resolución CREG 089 de 2013 y en la Resolución CREG 123 de 2013, con el alcance que allí se establece”.

Adicionalmente, durante el período de vigencia de la obligación de prestación de servicios del gestor actual, se han actualizado las funciones de acuerdo con lo establecido en las siguientes resoluciones de la Comisión:

1. Resolución CREG 136 de 2014

2. Resolución CREG 170 de 2015

3. Resoluciones CREG 001, 005 y 114 de 2017

4. Resolución CREG 021 de 2019

5. Resolución CREG 076 de 2019

Cabe mencionar que el pasado 6 de julio de 2020 quedó en firme la Resolución CREG 135 de 2020 “Por la cual se selecciona al gestor del mercado” para un período inicial de 5 años, desde el 6 de enero de 2021, con posibilidad de prórrogas. Este gestor deberá realizar las funciones establecidas en el artículo 4o de la Resolución CREG 055 de 2019, donde se señala:

“El gestor del mercado será responsable de la prestación de los servicios señalados en la resolución CREG 123 de 2013, la resolución CREG 136 de 2014, la resolución CREG 163 de 2014, la resolución CREG 065 de 2015, la resolución CREG 005 de 2017, la resolución CREG 114 de 2017 y la resolución CREG 033 de 2018 o aquellas que las modifiquen, adicionen o sustituyan. Adicionalmente, el gestor del mercado deberá considerar aquellas resoluciones que definan el alcance y/o detalle de sus servicios y que se encuentren vigentes antes de la fecha de presentación de las ofertas que se determine mediante la Circular de la Dirección Ejecutiva de la CREG, por la cual se dé apertura al proceso de selección del gestor del mercado del que trata el ARTÍCULO 9 de la presente resolución”

En consecuencia, el gestor del mercado seleccionado mediante la Resolución CREG 135 de 2020 deberá cumplir con lo establecido en las resoluciones mencionadas en dicho artículo, y adicionalmente, lo establecido en la Resolución CREG 076 de 2019 “Por la cual se determinan los servicios a ser prestados por el Gestor del Mercado de Gas Natural y su alcance”, teniendo en cuenta que se encontraba vigente antes del plazo de la presentación de las propuestas del proceso de selección reglado mediante la Resolución CREG 055 de 2019.

Lo invitamos a consultar la normatividad mencionada en nuestra página web www.creg.gov.co

En este sentido y de acuerdo con el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por el Artículo 1o de la Ley 1755 de 2015, damos por atendida su solicitud.

Cordialmente,

JORGE ALBERTO VALENCIA MARÍN

Director Ejecutivo