CONCEPTO 1725 DE 2023
(marzo 13)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS - CREG
Bogotá, D.C.
Señor
Asunto: Sistema de información geográfica
Radicado CREG: E2023002245
Respetado señor Zuluaga:
En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1755 de 2015 que sustituye el título II del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se procede a dar respuesta a su solicitud de información que se transcribe a continuación.
“Soy un estudiante Colombiano de una maestría en energías renovables en Italia. Para mi proyecto de tesis estoy desarrollando una herramienta para estimar el potencial energético (solar fotovoltaico y eólico) de cualquier área escogida. Estoy usando el programa QGIS, y el sitio que estoy evaluando es la Guajira.
Les pido ayuda porque he buscado diferentes mapas en formato.shp o.tif o.geojson, o cualquier formato que pueda ser usado por un software GIS. He encontrado algunos archivos digitales en arcGIS, pero solo pueden ser visualizados en línea.
Estoy en busca de archivos que tengan información relevante para el estudio, por ejemplo:
-Red eléctrica nacional (líneas de transmisión, plantas renovables, plantas térmicas, subestaciones, entre otros)
- Edificaciones (casas, edificios privados o públicos)
- Áreas terrestres importantes (Zonas protegidas, zonas privadas y públicas, zonas en las que se puedan realizar proyectos como granjas solares, eólicas, plantas de desalinización)
- Áreas marinas importantes (Zonas protegidas por biodiversidad, zonas donde se puedan hacer proyectos de energía renovable marina: eólica flotante o und i motriz)
- Cualquier otra información geográfica que pueda ser importante, como por ejemplo información demográfica (población, densidad poblacional),perfiles de consumo energético, información relacionada al plan de ordenamiento territorial (POT), futuras redes o plantas eléctricas, etc. (...)''
Subrayado fuera de texto
Respuesta:
Al respecto le informamos que la Comisión no administra o tiene la información solicitada. No obstante, le informamos posibles entidades o empresas donde podría encontrar información, y le daremos traslado a las entidades públicas:
1. La Resolución CREG 075 de 2021 encargó a la UPME de tener una ventanilla única, esto por medio de la Resolución 40311 de 2020 del Ministerio de Minas y Energía. En dicha ventanilla reposa información de la red eléctrica, que es donde se realizan los procesos de solicitudes de conexión de usuarios, generadores, autogeneradores a gran escala y cogeneradores.
Por su parte, la UPME(1) también es la encargada de la planeación de las redes del Sistema de Transmisión Nacional (STN) (plan obligatorio) y expedir un plan de generación indicativo, siendo en este último donde se puede identificar el potencial de recurso solar o eólico, entre otros. Recordamos que en Colombia la actividad de generación es a cuenta y riesgo del inversionista, por lo tanto, puede existir información que solo tengan los agentes generadores.
Para el anterior fin, la UPME utiliza información de análisis de demanda, geográfica, demográfica, redes eléctricas, características de los generadores, planes de expansión de los sistemas de distribución, entre otras.
Hasta la fecha la dirección o página web de recepción de dudas en la UPME es el siguiente: httPs://orfeo.upme.gov.co/formularioWeb/#tema_-1.
En todo caso, le daremos traslado a la UPME para que le brinde información que le corresponda.
2. La Resolución CREG 174 de 2021 encargó a cada operador de red de diseñar un mapa en línea de las redes de nivel de tensión 1 que contenga la capacidad de recepción de nueva autogeneración o generación distribuida en dichas redes. Esta información es carácter público en la página web de cada operador de red. Recomendamos revisar la citada resolución y la pagina web de cada operador de red.
La resolución la puede encontrar en el siguiente enlace filtrando por año:
https://gestornormativo.creg.gov.co/gestor/entorno/resoluciones_por_orden_cronologico.html
En cuanto a la pagina web de cada operador de red, recomendamos realizar la búsqueda de cada uno de estos, pues son aproximadamente 28. La lista de los Operadores de Red inscritos con sus respectivos nombres en el mercado mayorista los puede encontrar en el siguiente enlace:
https://www.xm.com.co/transacciones/registros/registro-agentes/estructura-del-mercado
Finalmente, el Operador de Red es el encargado de expandir sus redes de distribución, por lo tanto, con cada uno de estos se podría consultar cuál información le pueden compartir sin que tenga carácter confidencial. En la pagina web de cada uno de estos existen correos electrónicos de contacto donde puede enviar su solicitud.
3. Respecto del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), no entendemos si usted hace referencia es al Plan Nacional de Desarrollo (PND) y toda su información, ya que el mismo aplica a nivel nacional. Sobre este último, la entidad encargada es el Departamento Nacional de Planeación (https://www.dnp.gov.co/).
No obstante, le informamos que hasta la fecha en las siguiente páginas web puede consultar información:
https://www.dnp.gov.co/atenci%C3%B3n-y-servicios-a-la-ciudadan%C3%Ada
https://minvivienda.gov.co/viceministerio-de-vivienda/espacio-urbano-y-territorial/plan-ordenamiento-territorial/pot#:~:text=El%20POT%20es%20un%20instrumento.utilizaci%C3%B3n%2C%20ocupaci%C3%B3n%20y%20transformacj%C3%B3n%20del
En todo caso, le daremos traslado al Departamento Nacional de Planeación y al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para que le brinde información que le corresponda sobre el POT y el PND.
4. En el IDEAM(2) puede encontrar información del recurso solar, eólico, hídrico, entre otros. Como ejemplo ver el mapa solar publicado por estos:
http://atlas.ideam.gov.co/visorAtlasRadiacion.html
Los canales de atención del IDEAM están en el siguiente enlace: http://www.ideam.gov.co/web/atencion-y-participacion-ciudadana
En todo caso, le daremos traslado al IDEAM para que le brinde información que le corresponda.
5. Finalmente, en XM S.A. E.S.P. reposa información general del sistema interconectado nacional, como de composición de la generación actual, hidrología, redes eléctricas entre otras. Puede encontrar información en los siguientes enlaces:
Información general:
- https://www.xm.com.co/
- http://ido.xm.com.co/ido/SitePages/Default.aspx
- http://paratec.xm.com.co/paratec/SitePages/Default.aspx
Respecto de autogeneración a pequeña escala y generación distribuida, XM S.A E.S.P. también administra información en estos enlaces:
- https://sinergox.xm.com.co/oferta/Paginas/Historicos/Historicos.aspx
- https://sinergox.xm.com.co/oferta/Paginas/Informes/AGPE.aspx
- https://sinergox.xm.com.co/oferta/Paginas/Historicos/Historicos.aspx
- https://sinergox.xm.com.co/oferta/Paginas/Informes/GeneracionSIN.aspx
Para dudas sobre la información de XM S.A E.S.P. las puede enviar al correo electrónico info@xm.com.co
Esperamos que la información sea de su utilidad.
Cordialmente,
JOSÉ FERNANDO PRADA RÍOS
Director Ejecutivo
<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>
1. Algunas funciones, https://www1.upme.gov.co/Entornoinstitucional/Paginas/Funciones-y-deberes.aspx:
(...) 3. Elaborar y actualizar los planes nacionales de Desarrollo Minero, Energético Nacional, Expansión de los Sectores Eléctrico, Cobertura de zonas interconectadas y no interconectadas, y de los demás planes subsectoriales, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. (.)
(.) 6. Evaluar la conveniencia económica, social y ambiental del desarrollo de fuentes renovables y no convencionales de energía y de sus usos energéticos. 6. Evaluar la conveniencia económica, social y ambiental del desarrollo de fuentes renovables y no convencionales de energía y de sus usos energéticos.
11. Elaborar los planes de expansión del Sistema Interconectado Nacional en consulta con el cuerpo consultivo, de conformidad con la Ley 143 de 1994 y las normas que lo modifiquen o reglamenten y establecer los mecanismos que articulen la ejecución de los proyectos de infraestructura con los planes de expansión. (.)
(.) 12. Estructurar los procesos para la ejecución de los proyectos de transmisión y distribución de electricidad definidos en el Plan de Expansión del Sistema Interconectado Nacional y hacerles seguimiento, de conformidad con la delegación efectuada por el Ministerio de Minas y Energía. (.)
(.) 13. Desarrollar y mantener un sistema adecuado de información sectorial y subsectorial para apoyar la toma de decisiones de las autoridades, los agentes públicos y privados y el uso del público en general de conformidad con el Decreto número 4130 de 2011 y demás normas que modifiquen o sustituyan. (.)
2. http://www.ideam.qov.co/web/entidad/acerca-entidad
(...) Misión
El IDEAM es una institución pública de apoyo técnico y científico al Sistema Nacional Ambiental, que genera conocimiento, produce información confiable, consistente y oportuna, sobre el estado y las dinámicas de los recursos naturales y del medio ambiente, que facilite la definición y ajustes de las políticas ambientales y la toma de decisiones por parte de los sectores público, privado y la ciudadanía en general.”
Visión
En el año 2026 el IDEAM será el Instituto modelo por excelencia, reconocido nacional e internacionalmente como la Entidad que genera y suministra información hidrológica, meteorológica y ambiental para la definición de políticas públicas y toma de decisiones relacionadas con el desarrollo sostenible y la prevención de los efectos de cambio climático. (.)