RESOLUCIÓN 000567 DE 2026

(agosto 6)

Diario Oficial No. 53.584 de 10 de agosto de 2026

<Análisis jurídico en proceso>

UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA

Por la cual se reconoce una situación especial y se definen obras urgentes en el Sistema de Transmisión Nacional y en los Sistemas de Transmisión Regional, orientadas a superar el agotamiento de las subestaciones eléctricas por niveles de cortocircuito, se establecen mecanismos para su ejecución y se dictan otras disposiciones.

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LA DIRECTORA GENERAL DE LA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA (UPME),

en ejercicio de sus facultades legales, especialmente las conferidas por el artículo 16 de la Ley 143 de 1994 y el artículo 9o del Decreto número 2121 de 2023, las disposiciones establecidas en la Resolución MME 90604 de 2014 y en la Resolución CREG 093 de 2014, y

CONSIDERANDO QUE:

El artículo 334 de la Constitución Política establece que corresponde al Estado la dirección general de la economía, para lo cual intervendrá, entre otros sectores, en los servicios públicos, con el fin de lograr el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo, así como la preservación de un ambiente sano.

El artículo 365 de la Constitución Política dispone que los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado, siendo deber de este asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.

El artículo 16 de la Ley 143 de 1994 indica que, la Unidad de Planeación Minero Energética (en adelante la "UPME" o la "Unidad") tiene entre sus múltiples funciones, elaborar y actualizar el Plan Energético Nacional y el Plan de Expansión del sector eléctrico en concordancia con el Proyecto del Plan Nacional de Desarrollo.

El artículo 18 de la Ley 143 de 1994 señala que, compete al Ministerio de Minas y Energía (en adelante "MME" o el "Ministerio") definir los planes de expansión de la generación y de la red de interconexión y fijar criterios para orientar el planeamiento de la transmisión y la distribución.

De conformidad con lo establecido por el Ministerio de Minas y Energía en la Resolución número 181313 de 2002 "El Plan de Expansión debe ser flexible en el mediano y largo plazo, de tal forma que se adapte a los cambios que determinen las condiciones técnicas, económicas, financieras y ambientales".

La Resolución número 180924 del 15 de agosto de 2003, expedida por el Ministerio de Minas y Energía, estableció y desarrolló la convocatoria pública como mecanismo para la ejecución de los proyectos definidos en el Plan de Expansión de Transmisión del Sistema Interconectado Nacional (en adelante el "SIN").

El artículo 6o de la Resolución CREG 011 de 2009 y el artículo 1o de la Resolución CREG 147 de 2011, por medio del cual se modifica el artículo 6o de la Resolución CREG 022 de 2001, establecen que harán parte del Plan de Expansión de Referencia los proyectos consistentes en la ampliación de las instalaciones del Sistema de Transmisión Nacional que se encuentren en operación.

De acuerdo con las Resoluciones CREG 051 de 1998, 004 de 1999, 022 de 2001 y 085 de 2002, la Unidad de Planeación Minero-Energética contará con un Comité Asesor de Planeamiento de la Transmisión (en adelante "CAPT"), con el objeto de compatibilizar criterios, estrategias, metodologías e información para la expansión del Sistema de Transmisión Nacional.

Con el fin de garantizar la continuidad en la prestación del servicio público de energía eléctrica en regiones que presenten Situaciones Especiales, el Ministerio de Minas y Energía expidió la Resolución número 90604 de 2014, por la cual se adoptan medidas excepcionales para el STN y el STR tendientes a garantizar la continuidad del servicio en Situaciones Especiales.

Mediante Resolución número 90604 de 2014 el Ministerio de Minas y Energía definió como Situación Especial a "Aquella circunstancia en la que se presenta una alta probabilidad de desatención de la demanda por atraso o falta de infraestructura de redes en el Sistema de Transmisión Nacional (STN), o en los Sistemas de Transmisión Regional (STR), o por limitación en las redes existentes, las cuales pueden ser mitigadas con la instalación de redes en dichos sistemas". Adicionalmente, definió como Proyectos Urgentes, a las "Obras a realizar en el STN y STR tendientes a subsanar una Situación Especial definidas por la UPME oficiosamente o a petición del Ministerio de Minas y Energía".

De acuerdo al Informe de evaluación "Definición del grado de criticidad y priorización de subestaciones con agotamiento de capacidad de interrupción de cortocircuito" realizado conjuntamente por la UPME, XM S. A. E.S.P. y el Consejo Nacional de Operación Eléctrico (2024), se pudo determinar que "las limitaciones en la infraestructura eléctrica, y específicamente el agotamiento de la capacidad de cortocircuito en Subestaciones del Sistema Interconectado Nacional limita las posibilidades de conexión de nuevos generadores al Sistema Interconectado Nacional generando alta probabilidad de desatención de la demanda".

De conformidad con el "Reporte de cálculo de capacidad para las subestaciones del SIN" realizado por la UPME en el año 2026, se encontraron 55 subestaciones cuyas corrientes de cortocircuito exceden la capacidad de los interruptores de potencia respectivos y 36 subestaciones en estado de criticidad con corrientes de cortocircuito superiores al 90% de la capacidad de los interruptores correspondientes.

A partir de la problemática identificada en el reporte mencionado, durante el año 2025 se desarrolló la consultoría "Alternativas para mitigar el agotamiento por cortocircuito en subestaciones del SIN", contratada por la UPME y ejecutada por la firma HMV Ingenieros Ltda., en la cual se definieron estrategias y alternativas orientadas a mitigar dicha problemática tanto en el Sistema de Transmisión Nacional (en adelante el "STN") como en los Sistemas de Transmisión Regional (en adelante el "STR").

Luego de la evaluación realizada por la UPME con transportadores propietarios de subestaciones del STN y STR se han identificado las obras que permiten mitigar o superar limitaciones por capacidad de cortocircuito en subestaciones del SIN, las cuales deben ejecutarse para evitar la desatención de la demanda, como quiera que la proyección de la demanda en el periodo 2026-2030 no está cubierta por energía firme y se requiere conectar nuevos generadores al SIN que incrementan las corrientes de cortocircuito en el sistema.

La situación descrita lleva a la UPME a impulsar la ejecución de obras urgentes para mitigar, repotenciar, renovar y construir nuevas subestaciones con el objeto de superar las limitaciones por agotamiento de la capacidad de interrupción de cortocircuito que a su vez limitan la conexión de nuevos generadores.

De conformidad con lo estipulado en el parágrafo 1o del artículo 2o de la Resolución MME 90604 de 2014, el Ministerio dispuso: "En el caso del STN y cuando los proyectos urgentes no se encontraren incluidos en el respectivo Plan de Expansión de Referencia Generación - Transmisión, elaborado por la UPME y adoptado por el Ministerio de Minas y Energía, se entenderá modificado dicho Plan respecto de la inclusión de los citados proyectos urgentes, sin necesidad de modificación del acto administrativo de adopción".

De conformidad con lo estipulado en el parágrafo 2o del artículo 2o de la Resolución MME 90604 de 2014, el Ministerio dispuso: "En el caso de los STR la UPME hará los ajustes que considere necesarios en el listado de proyectos de qué trata la Resolución CREG 024 de 2013, teniendo en cuenta la posibilidad que tiene el Operador de Red – OR de incluir proyectos que superen el costo medio, en los términos de la Resolución CREG 097 de 2008 o la que la modifique o sustituya".

En desarrollo de las disposiciones anteriores, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (en adelante la "CREG" o la "Comisión), mediante la Resolución CREG 093 de 2014, estableció los procedimientos para la ejecución de proyectos urgentes en el Sistema de Transmisión Nacional y en los Sistemas de Transmisión Regional, incluyendo mecanismos tales como convocatoria excepcional, ampliación, o ejecución directa.

La Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) publicó en el año 2025 el documento "Plan Maestro de Modernización y Expansión de la Infraestructura de Transmisión Eléctrica - Tomo I: Portafolio Estratégico de Obras para la Modernización del Sistema de Transmisión Nacional", en el cual se establecen lineamientos y proyectos orientados al fortalecimiento y modernización de la red de transmisión.

De conformidad con la Resolución CREG 085 de 2002, la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) presentó al Comité Asesor de Planeamiento de la Transmisión (CAPT) en su sesión número 216 de 26 de marzo de 2026, el marco conceptual para desarrollar los mecanismos para impulsar obras urgentes y con ello atender las limitaciones de capacidad de cortocircuito evidenciadas en el SIN.

Los análisis de la situación energética realizados por XM y presentados en la sesión de la Comisión Asesora de Coordinación y Seguimiento de la Situación Energética (CACSSE) del 30 de marzo de 2026, indican un balance deficitario entre la demanda anual de energía y la ENFICC para todos los años del período 2026-2030.

Mediante Resolución CREG 101 079 de 2025, la CREG estableció la convocatoria y la oportunidad de realizar una subasta de asignación de obligaciones de energía firme para el período comprendido entre el 1o de diciembre de 2029 y el 30 de noviembre de 2030.

Conforme a lo estipulado en el artículo 1o de la Resolución número 90604 de 2014, expedida por el Ministerio de Minas y Energía, ante la situación energética descrita se presenta una Situación Especial por la alta probabilidad de desatención de la demanda por atraso o falta de infraestructura de redes en el Sistema de Transmisión Nacional y en los Sistemas de Transmisión Regional, en especial por la criticidad de las capacidades de interrupción en diferentes subestaciones del país.

A partir de lo establecido en el artículo 2o de la Resolución MME 90604 de 2014, la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), de oficio o a petición del Ministerio de Minas y Energía, puede identificar y priorizar los proyectos urgentes para atender las situaciones especiales, con la prerrogativa de entenderse modificado el último Plan de Expansión de Referencia Generación - Transmisión adoptado por el Ministerio de Minas y Energía.

El artículo 3o de la Resolución MME 90604 de 2014, precisa que, la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) podrá determinar cuáles de los proyectos urgentes pueden ser ejecutados mediante el procedimiento de ampliación a que hace referencia la Resolución CREG 022 de 2001 o la que la modifique o sustituya.

Con base en lo establecido en el parágrafo 2o del artículo 2o de la Resolución MME 90604 de 2014, para el caso del STR, la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) efectuará los ajustes que considere necesarios en el listado de proyectos de que trata el parágrafo 2o del artículo 3o de la Resolución CREG 024 de 2013.

De conformidad con lo estipulado en el artículo 5o de la Resolución CREG 022 de 2001, "(…) los proyectos consistentes en la reposición de "Unidades Constructivas" del STN que se encuentren en operación, deben ser desarrollados por los propietarios de las mismas. En caso de que el propietario no ejecute la reposición requerida, se adelantará un proceso que garantice la libre concurrencia en condiciones de igualdad (…)", cumpliendo con las disposiciones establecidas en el artículo 4o de la resolución mencionada.

El artículo 4o de la Resolución CREG 024 de 2013, establece que "El OR es el responsable por la ejecución de los proyectos requeridos en el STR que opera contenidos en su plan de expansión", no obstante, el artículo 8o ibidem define que "La expansión de un STR será ejecutada mediante Procesos de Selección cuando se presente alguna de las siguientes condiciones: a) Cuando para la ejecución de un proyecto en el STR se incumpla con lo establecido en el artículo 4o o el artículo 5o, b) Cuando se determine el incumplimiento grave e insalvable en la ejecución del proyecto del STR y, c) Cuando, con base en lo establecido en el artículo 9o, un determinado proyecto en el STR tiene un costo superior al Costo Medio definido en la Resolución CREG 097 de 2008, o aquella que la modifique o sustituya".

De acuerdo con lo estipulado en el numeral 6.3.4 de la Resolución CREG 015 de 2018 para la presentación de los planes de inversión de los Operadores de Red (en adelante "OR") a la CREG, las inversiones Tipo I y Tipo II, motivadas en la atención de la demanda, deben tener la aprobación de la Unidad.

De conformidad con lo establecido en el parágrafo 3o del artículo 6o de la Resolución CREG 022 de 2001, para el caso de ampliaciones del STN, una vez aprobado el Plan de Expansión de Referencia o en el caso particular, con la expedición de la resolución de obras urgentes, la UPME informará al transmisor sobre los proyectos de ampliación incluidos y la fecha definida en el Plan para la puesta en operación.

El proyecto de resolución mediante el cual se reconoce la situación especial y la definición de obras urgentes para superar el agotamiento de las subestaciones por niveles de cortocircuito fue presentado a consideración del Comité Asesor de Planeamiento de la Transmisión en sus sesiones CAPT-216 del 25 de marzo de 2026 y CAPT-217 del 23 de julio del 2026, en las cuales no tuvo objeciones por parte de los miembros del CAPT.

En cumplimiento del numeral 5.3.1.4. de la "Política Institucional de Mejora Normativa y disposiciones jurídicas" adoptada mediante la Resolución UPME número 075 de 2026, mediante la Circular Externa número 042 de 2026, la UPME publicó en su página web el proyecto de Resolución, por la cual se reconoce una situación especial y se definen obras urgentes en el Sistema de Transmisión Nacional y/o en los Sistemas de Transmisión Regional orientados a superar el agotamiento de las subestaciones eléctricas por niveles de cortocircuito y se establecen mecanismos para su ejecución, invitando a los Transportadores del SIN y demás interesados y el público en general a remitir sus comentarios hasta el 20 de mayo de 2026.

Mediante la Circular Externa número 000053 del 5 de junio de 2026, la Unidad solicitó a los Transportadores del Sistema Interconectado Nacional, Operadores de Red del Sistema de Transmisión Regional informar y/o proponer a más tardar el jueves 11 de junio de 2026, si existe alguna modificación en las Fechas de Puesta en Operación (en adelante "FPO") de las obras de mitigación, repotenciación y renovación de las subestaciones en el STN y STR.

Mediante los radicados número 202601150212592, 202601150212802, 202601150212512, 202601150215712, 202601150280062, 202601150272472 del 11 de junio de 2026, los Transportadores del Sistema Interconectado Nacional confirmaron y/o modificaron las FPO de las obras de mitigación, repotenciación y renovación de las subestaciones en el STN y STR, las cuales se señalan en la presente resolución.

Vencido el plazo otorgado a los Transportadores del SIN, demás interesados y el público en general para remitir sus comentarios, se recibieron observaciones, a las cuales, en cumplimiento de la Resolución UPME 075 de 2026, se les dio respuesta, mediante la Circular Externa número 082 de 2026, con radicado UPME número 202601500000824 del 6 de agosto de 2026.

Finalmente, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 5.3.1.5 de la Resolución UPME 075 de 2026, que prevé "(…) Las normas a expedir o modificar, de carácter general y abstracto, con impacto directo en la ciudadanía y de competencia de la Entidad, deberán contar con una revisión jurídica del texto, con el fin de prevenir el daño antijurídico y cumplir con los parámetros jurídicos establecidos para la producción normativa.(…)", la Oficina Asesora Jurídica de la UPME otorgó su visto bueno para la publicación del presente acto administrativo, mediante memorando número 202601020103183 de 6 de agosto de 2026.

Que, con fundamento en lo expuesto, la Directora General de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME),

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. OBJETO. Reconocer la existencia de una Situación Especial, en los términos de los artículos 1o y 2o la Resolución MME 90604 de 2014, originada en el agotamiento o estado crítico de la capacidad de interrupción de cortocircuito en múltiples subestaciones del Sistema Interconectado Nacional (SIN), condición que está restringiendo la conexión de nueva generación de energía eléctrica e incrementando de manera significativa la probabilidad de desatención de la demanda.

En consecuencia, mediante la presente resolución se identifican, definen, priorizan y aprueban las obras urgentes para mitigar o superar las limitaciones por agotamiento de los niveles de interrupción de cortocircuito en subestaciones del STN y del STR del Sistema Interconectado Nacional (SIN), las cuales serán objeto de validación, conforme a lo establecido en el artículo Sexto de la presente resolución. Así mismo se establecen los mecanismos de ejecución, para las obras urgentes que se indican en los Anexos 1, 2 y 3 de la presente resolución.

ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente resolución aplica a todos los transportadores, propietarios de subestaciones o activos del STN y del STR donde se requiera el desarrollo de las obras urgentes que se definen en la presente resolución para atender limitaciones por agotamiento en la capacidad de interrupción de corriente circuito en subestaciones del STN y STR.

ARTÍCULO 3o. DEFINICIONES. Para efectos de la presente resolución se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

Obras urgentes de mitigación: obras definidas como necesarias para reducir o mitigar los niveles de cortocircuito en subestaciones existentes ante eventos en las mismas o en las subestaciones de su zona de influencia, bien sea a través de la incorporación de una nueva unidad constructiva, la sustitución de elementos o equipos, la realización de adecuaciones topológicas o reconfiguraciones de la red, incluyendo la reorganización y ampliación del espacio físico de las subestaciones.

Obras urgentes de repotenciación: obras cuyo alcance pretende la sustitución de unidades constructivas o elementos de una subestación existente para incrementar la capacidad de interrupción de cortocircuito, con inclusión, de ser necesario, de aquellas obras para la ampliación o reorganización del espacio físico y la actualización de los sistemas y servicios de protección, control y comunicación en toda la subestación.

Obras urgentes de renovación: obras definidas como consecuencia de la finalización de la vida útil o por obsolescencia tecnológica, cuyo alcance pretende la sustitución de unidades constructivas o elementos de una subestación existente para atender las limitaciones por capacidad de interrupción de cortocircuito, con inclusión, de ser necesario, de aquellas para ampliación o reorganización del espacio físico, actualización de los sistemas y servicios de protección, control y comunicación en toda la subestación.

Nuevas subestaciones: nuevas subestaciones definidas como alternativas de solución oportuna y efectiva para superar el agotamiento de capacidad de interrupción de cortocircuito en subestaciones, así como para cubrir los mismos efectos frente a los requerimientos derivados de las previsiones de proyectos de expansión del sector eléctrico colombiano.

Situación especial: aquella circunstancia en la que se presenta una alta probabilidad de desatención de la demanda por atraso o falta de infraestructura de redes en el Sistema de Transmisión Nacional (STN), o en los Sistemas de Transmisión Regional (STR), o por limitación en las redes existentes, las cuales pueden ser mitigadas con la instalación de redes en dichos sistemas.

Subestaciones en estado crítico o de agotamiento por capacidad de cortocircuito:

Subestación en la cual se identifica que el nivel de corriente de cortocircuito máximo es superior al 90% de la capacidad de interrupción de esta.

ARTÍCULO 4o. INCREMENTO DE CAPACIDAD DE INTERRUPCIÓN DE CORTOCIRCUITO EN SUBESTACIONES CRÍTICAS. Con el propósito de atender la Situación Especial que motiva la presente resolución, a partir de las conclusiones de los estudios de criticidad realizados para todas las subestaciones, la Unidad de Planeación Minero-Energética aprueba los estándares de capacidad de interrupción de cortocircuito requeridas en las Tablas 1, 2, 3 y 4 del presente artículo.

Para avanzar en el logro de los objetivos de los estándares de cortocircuito señalados, la Unidad aprueba las obras urgentes de mitigación, renovación y repotenciación que se incluyen en los anexos 1, 2 y 3 de la presente resolución. La Unidad validará las obras urgentes establecidas en esta resolución y sus alternativas, siguiendo el procedimiento que se indica en el artículo sexto.

Con base en estos estándares, la Unidad de Planeación Minero Energética desarrollará sus ejercicios de planificación y administración de la red, en especial los relacionados con la asignación de capacidades de transporte para proyectos de generación y atención de la demanda.

Tabla 1. Capacidades de Interrupción y FPO requeridas, Subestaciones - 220 kV

Tabla 2. Capacidades de Interrupción y FPO requeridas, Subestaciones - 115 Kv

Tabla 3. Capacidades de Interrupción y FPO requeridas, Subestaciones – 110 kV

Tabla 4. Capacidades de Interrupción y FPO requeridas, Subestaciones – 66/57.5 kV

PARÁGRAFO. Para la repotenciación de las subestaciones a 57,5 kV y 66 kV el OR correspondiente presentará para consideración de la Unidad, el incremento de los niveles de voltaje de estas subestaciones a 110/115 kV.

ARTÍCULO 5o. OBRAS DE MITIGACIÓN, RENOVACIÓN Y REPOTENCIACIÓN IDENTIFICADAS. De conformidad con los estudios realizados por la UPME y los análisis efectuados en conjunto con los transportadores y propietarios de las subestaciones agotadas en sus capacidades de interrupción de cortocircuito, las Obras Urgentes de Mitigación, Repotenciación y Renovación que se han identificado como necesarias para atender las limitaciones de cortocircuito se listan en los Anexos 1, 2 y 3 de la presente resolución.

PARÁGRAFO 1o. Si durante la evaluación de que trata el artículo sexto de la presente resolución se encontrara necesario modificar las capacidades, obras y FPO aprobadas, se efectuarán los ajustes correspondientes a los Anexos mencionados mediante acto administrativo motivado.

PARÁGRAFO 2o. Mientras persistan las Situaciones Especiales que motivan la expedición de esta resolución, podrán presentarse a consideración de la UPME las actualizaciones e inclusiones que sean necesarias en la lista de obras urgentes de que trata los Anexos 1, 2 y 3 de la presente resolución.

ARTÍCULO 6o. VALIDACIÓN DE LAS OBRAS URGENTES DE MITIGACIÓN, RENOVACIÓN, REPOTENCIACIÓN Y NUEVAS SUBESTACIONES IDENTIFICADAS, CON SUS ALTERNATIVAS. Para la validación de las obras aprobadas en esta resolución con sus alternativas, los Operadores de Red (OR) y los Transmisores que se encuentran señalados en los anexos 1, 2 y 3 de la presente resolución, deberán remitir a la UPME la siguiente documentación en los plazos que se señalan a continuación:

6.1. Información para la validación de obras de mitigación: dentro de los dos (2) meses siguientes a la expedición de esta resolución, el OR o el Transmisor respectivo deberán remitir a la UPME la siguiente información de las obras que se listan en el Anexo 1 de la presente resolución: i) Descripción y justificación de la obra; ii) Alcance de las obras de mitigación; iii) Estudios de viabilidad técnico económica y de espacio físico de la obra; iv) Diagramas unifilares y características eléctricas de la obra con la nomenclatura correspondiente; v) Cronograma de ejecución.

6.2. Información para la validación de obras de repotenciación: dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de esta resolución el OR o el Transmisor respectivo deberán remitir a la UPME la siguiente información de las obras de repotenciación que se listan en el Anexo 2 de la presente resolución: i) Descripción y justificación de la obra; ii) Alcance de las obras de repotenciación; iii) Estudios de viabilidad técnico económica y de espacio físico usados para la evaluación del proyecto; iv) Diagramas unifilares y características eléctricas de las nuevas unidades constructivas contempladas con la nomenclatura correspondiente; v) Cronograma de ejecución.

6.3. Información para la validación de obras de renovación: dentro de los ocho (8) meses siguientes a la expedición de esta resolución el OR o el Transmisor respectivo deberán remitir a la UPME la siguiente información de las obras de renovación que se listan en el Anexo 3 de la presente resolución: i) Descripción y justificación de la obra; ii) Alcance de las obras de renovación; iii) Estudio de viabilidad técnico económica de la evaluación del proyecto; iv) Diagramas unifilares y características eléctricas de las nuevas unidades constructivas contempladas con la nomenclatura correspondiente; y v) Cronograma de ejecución.

6.4. Información para la validación de nuevas subestaciones: dentro de los ocho (8) meses siguientes a la expedición de esta resolución el OR o el Transmisor respectivo deberán remitir a la UPME la siguiente información de las nuevas subestaciones: i) Descripción y justificación de la obra; ii) Alcance de las nuevas subestaciones; iii) Estudio de viabilidad técnico económica de la evaluación del proyecto; iv) Diagramas unifilares y características eléctricas de las nuevas unidades constructivas contempladas con la nomenclatura correspondiente; y v) Cronograma de ejecución.

PARÁGRAFO 1o. Los OR y los transmisores respectivos podrán presentar obras alternativas dentro de los plazos anteriores que como mínimo den solución a la misma problemática de agotamiento. Los mecanismos de ejecución y la información requerida para la aprobación de las alternativas presentadas son los mismos a los establecidos para las obras urgentes identificadas en esta resolución.

PARÁGRAFO 2o. La UPME dispondrá de los siguientes plazos para validar las obras urgentes: i) Dos (2) meses para validar las obras de mitigación; ii) Cuatro (4) meses, para validar las obras de repotenciación y de renovación o nuevas subestaciones.

Dichos plazos serán contados a partir del vencimiento del plazo establecido para la presentación de información técnica por parte de los transportadores. Concluida la validación de cada obra urgente y sus alternativas, la UPME mediante acto administrativo comunicará a la CREG y al Ministerio de Minas y Energía la decisión adoptada.

PARÁGRAFO 3o. El Transmisor o el Operador de Red involucrado en las subestaciones objeto de las obras de qué trata la presente resolución, gestionarán la remuneración y reconocimiento correspondiente ante la CREG.

PARÁGRAFO 4o. Lo dispuesto en este artículo también aplica a los propietarios de subestaciones a nivel de STR desarrolladas mediante convocatorias en las que el propietario sea diferente del OR incumbente del mercado de comercialización correspondiente.

ARTÍCULO 7o. EJECUCIÓN DE OBRAS URGENTES. Las obras aprobadas en esta resolución con sus alternativas serán ejecutadas en primera medida por los Operadores de Red (OR) o los Transmisores que se encuentran señalados en los Anexos 1, 2 y 3 de la presente resolución, en caso de que, el OR o el Transmisor no desee ejecutar el proyecto, la obra será desarrollada por el OR o el Transmisor que representen ante el LAC el mayor valor de activos del STN o del STR, para lo cual deberán tener en cuenta lo siguiente: a) Proyectos ejecutados directamente por el OR: una vez la UPME valide la alternativa del proyecto comunicará al OR tal disposición. El OR tendrá un plazo máximo de cinco (5) días para entregar la manifestación de interés en su ejecución.

Si el OR está interesado, tendrá un plazo de diez (10) días adicionales para entregar la garantía y el cronograma que se establece en el artículo 6o de la Resolución CREG 093 de 2014.

b) Proyectos ejecutados directamente por el TN: una vez la UPME valide la alternativa del proyecto le comunicará al Transmisor que se encuentra señalado en los Anexos 1, 2 y 3 de la presente resolución tal disposición, en caso de que, el TN no desee ejecutar el proyecto, la obra será desarrollada por el TN que represente ante el LAC el mayor valor de activos del STN. El Transmisor tendrá un plazo máximo de veinte (20) días hábiles para entregar la manifestación de interés en su ejecución y tendrá un plazo de diez (10) días adicionales para entregar la garantía que se establece en el artículo 4o de la Resolución CREG 093 de 2014.

PARÁGRAFO 1o. Las Fechas de Puesta en Operación proyectadas para las obras urgentes de que trata la presente resolución se indican en los Anexos 1, 2 y 3. Con el objeto de facilitar las labores constructivas y la coordinación operativa del SIN por parte del CNO y el CND, la UPME revisará conjuntamente con estas entidades y el transportador respectivo la priorización y el cronograma de su ejecución.

PARÁGRAFO 2o. Los agentes opcionados para la ejecución de obras urgentes por el mecanismo de ampliación se establecerán de conformidad con lo definido en el artículo 3o de la Resolución CREG 093 de 2014.

PARÁGRAFO 3o. Cuando el OR o el transmisor responsable no manifieste interés de ejecutar el proyecto dentro del plazo previsto, tendrán la opción, en su orden, los OR o TN que le sigan en valor de activos en la subestación y si ninguno de los mencionados manifiesta interés, podrá realizarla cualquier otro OR o TN que manifieste interés.

Si ningún OR o TN está interesado en ejecutar el proyecto se llevará a cabo un Proceso de Selección, de conformidad con lo establecido en los artículos 2o y 5o de la Resolución CREG 093 de 2014.

PARÁGRAFO 4o. Las obras relacionadas con reconfiguraciones, seccionamiento de barra o bypass de líneas deberán coordinar las condiciones de seguridad y confiabilidad en la operación del SIN con el CND.

ARTÍCULO 8o. ESPECIFICACIONES MÍNIMAS GENERALES PARA OBRAS URGENTES DE REPOTENCIACIÓN Y RENOVACIÓN DE SUBESTACIONES DEL STR Y DEL STN. Con el objetivo de adaptar las subestaciones del SIN a las exigencias que demanda la evolución del sector eléctrico, en particular al incremento de corrientes de cortocircuito, las capacidades mínimas de los componentes sometidos a los esfuerzos del cortocircuito, tales como interruptores de potencia, barrajes y mallas de puesta a tierra, entre otros, corresponderán a las que se muestran en la Tabla 5 de la presente resolución.

En consecuencia, para la realización de las obras señaladas en los Anexos 2 y 3 de la presente resolución, el Transmisor o el Operador de red respectivo deberá incluir en sus diseños las capacidades de cortocircuito que se definen en la Tabla 5 de la presente resolución.

Tabla 5. Capacidades de cortocircuito para obras urgentes en subestaciones de Repotenciación y Renovación

PARÁGRAFO 1o. En aquellos casos donde el OR o el transmisor consideren que para una subestación existente en operación no es necesario adoptar los estándares señalados en la Tabla 5, o que dichos estándares no son suficientes para superar los niveles de cortocircuito que se observan, el transmisor o el operador de red respectivo deberán presentar la justificación correspondiente a la UPME con la debida evaluación de las exigencias actuales y futuras desde el punto de vista de incorporación de nuevas fuentes de generación, evolución de la red y de las demás variables que inciden en los niveles de cortocircuito. La justificación debe estar acompañada de los registros de fallas por cortocircuito de los interruptores de la subestación en cuestión.

Para aquellas subestaciones en las cuales la UPME haya definido especificaciones técnicas diferentes a las consideradas en el presente artículo, como en el caso de algunas obras realizadas en procesos de selección, se podrán mantener los estándares definidos en los documentos de selección del inversionista o en el concepto respectivo.

ARTÍCULO 9o. EJECUCIÓN DE NUEVAS SUBESTACIONES. Cuando la evaluación técnica de las obras urgentes de renovación, repotenciación o mitigación determine que la alternativa técnica y económicamente más viable es la construcción de una nueva subestación, dicha obra quedará comprendida dentro del alcance de la presente resolución y se ejecutará mediante proceso de selección, de conformidad con lo establecido en la Resolución CREG 022 de 2001 o en la Resolución CREG 024 de 2013 para obras urgentes en el STN y en el STR, respectivamente.

ARTÍCULO 10. SEGUIMIENTO O INTERVENTORÍA DE OBRAS URGENTES. Todos los proyectos urgentes que se definan en la presente resolución tendrán un esquema de seguimiento o interventoría de obras como se indica a continuación:

a) Obras urgentes del STR: los proyectos de expansión reconocidos como obras urgentes en el marco de esta resolución que se ejecuten en el STR, deberán contar con una firma interventora en los términos y condiciones establecidos en el artículo 26 de la Resolución CREG 024 de 2013, la cual deberá ser seleccionada a partir de una lista de firmas interventoras elaborada por el CNO.

Por su parte, de conformidad con lo establecido en el numeral 6.5 de la Resolución CREG-015 de 2018 anualmente los OR deberán deberá presentar un informe sobre la ejecución del plan de inversión en el cual se presente el avance de cada uno de los proyectos incluidos en la presente resolución.

b) Obras urgentes del STN: los proyectos de expansión reconocidos como obras urgentes en el marco de esta resolución que se ejecuten en el STN, deberán presentar un informe de ejecución y avance del proyecto, de manera trimestral. Salvo que la obra definida como urgente se adjudique mediante proceso de selección, caso en el cual habrá una interventoría durante la ejecución del proyecto, tal como se indica en la Resolución CREG 022 de 2001 y sus modificaciones y en la Resolución MME 180924 de 2003.

ARTÍCULO 11. OBRAS ADICIONALES DE REPOTENCIACIÓN O RENOVACIÓN POR AGOTAMIENTO DE CAPACIDAD DE CORTOCIRCUITO. Ante situaciones de Agotamiento de Subestaciones por Capacidad de Cortocircuito adicionales a las identificadas en la presente resolución, los operadores de red o los transmisores de las subestaciones correspondientes deberán formular la solicitud a la UPME con la información que se señala en el artículo sexto de la presente resolución.

ARTÍCULO 12. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir del día siguiente a la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 6 de agosto de 2026.

La Directora General,

INDIRA PORTOCARRERO OSPINA.

<Anexo publicado en el Diario Oficial>

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https://normograma.com/documentospdf/PDF/R_UPME_0567_2026_ANEXO.pdf