¿Cómo deben aplicarse por parte de las empresas de energía, los numerales 99.5 y 99.6 de la ley 142 de 1994, en cuanto a la regla que el subsidio no excederá, en ningún caso, el valor de los consumos básicos de subsistencia? - ¿Cómo se debe calcular el valor del consumo básico de subsistencia?