CONCEPTO 138 DE 2010

(Enero)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS - CREG

XXXXXXXXXXXXXXX

Asunto: Aclaración sobre variaciones tarifarias

Radicado CREG TL-2010-000002

Respetada XXXXX:

A través de comunicación radicada bajo el número de la referencia hemos recibido su inquietud: ¿Por qué el kWh de energía varía en su tarifa mes a mes?

A continuación se presenta una breve ilustración del esquema tarifario del servicio de energía eléctrica y los principales factores que influyen en la variación reciente de las tarifas, de manera general y sin referirnos a ningún prestador del servicio de manera particular.

Las tarifas del servicio público domiciliario de energía eléctrica reflejan la aplicación del principio de solidaridad y redistribución del ingreso establecido en la Ley 142 de 1994 sobre el Costo Unitario de Prestación del Servicio (CU) y se encuentran establecidas a través de la Resolución CREG 079 de 1997 así:

El Costo Unitario de Prestación del Servicio (CU), es un costo económico eficiente que resulta de agregar los costos de las actividades de Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización, definido por la Resolución CREG 119 de 2007.

El valor de la tarifa establecido en la resolución en mención es mensual y sus cambios de un período a otro dependen en parte a las variaciones que se presenten en ciertos componentes del Costo Unitario de Prestación del Servicio, los cuales están sujetos al comportamiento del índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios al productor (IPP), la oferta y demanda de energía, entre otros. En la Tabla 1 se relacionan los componentes de la tarifa que aparecen en la factura.

Tabla <SEQ>. Componentes del Costo Unitario de Prestación del Servicio CU

La sumatoria de estos componentes corresponde al Costo Unitario de Prestación del Servicio (CU), expresado en $/kWh. A continuación se describe cada uno de ellos:

Componente G

El componente G (Generación) representa el costo de producción de energía. Su variación está sujeta a los precios de la energía eléctrica en el mercado mayorista, en donde se compra y vende energía diariamente y/o a largo plazo en grandes cantidades. Es decir, dado que los comercializadores de energía tienen distintos portafolios de compra de energía en este mercado, el comportamiento del precio y la variación en un período determinado no es uniforme sino que depende de las condiciones particulares de compra de energía cada agente.

Esta variable puede presentar cambios de un período a otro debido a que en Colombia el parque generador es hidro-térmico (hay plantas de generación de energía eléctrica hidráulicas y térmicas). Por ende, los precios en el mercado dependen de variables como las condiciones hidrológicas y los precios de los combustibles utilizados en la generación (principalmente gas natural y carbón).

Componente T

En el componente T (Transmisión), que es el costo por uso del Sistema de Transmisión Nacional (STN) (Red de trasporte de energía por medio de la cual se lleva la energía eléctrica desde los sitios de producción hasta los centros de consumo). La variación mensual de este componente está dada principalmente por el Índice de Precios al Productor (IPP).

Es un costo regulado y como tal no varía de acuerdo con reglas de mercado. Con la metodología actual se obtiene un precio uniforme para todos los agentes en un mismo mes, pero varía de un mes a otro en función de la cantidad de energía que se transporta en el país.

Componente D

El componente D (Distribución) representa el costo por el uso del trasporte de la energía desde los sitios de entrega del Sistema de Transmisión Nacional hasta el usuario final y su variación mensual depende primordialmente de las variaciones del IPP.

Es un costo regulado y como tal no varía de acuerdo con reglas de mercado. Con la metodología actual se obtiene un precio uniforme para todos los usuarios conectados a un mismo sistema.

Componente CV

El componente CV (Comercialización) donde se reconocen los costos variables relacionados con la lectura de medidores, expedición y entrega de facturas, atención de peticiones, quejas y reclamos y en general los relacionados con la comercialización de energía, varía mensualmente según el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

Componente PR

En desarrollo de la prestación del servicio de energía eléctrica, para llevar el producto hasta el usuario final, normalmente se presentan pérdidas de energía de acuerdo con la configuración de cada sistema.

A través de este componente se reconoce el costo de las pérdidas que se consideran normalmente tolerables. En caso que una empresa pierda más energía que la reconocida en la fórmula, el exceso sobre el límite no es pagado por los usuarios.

La fórmula con la que se calcula este componente varía en el mismo sentido de la variación de los componentes G y T, por lo que su valor también está sujeto a cambios mensuales.

Componente R

En ocasiones no es posible transportar la energía más barata que se produce en el país hasta los sitios de consumo y por lo tanto, para mantener la continuidad en el suministro de energía, es necesario que algunas plantas, más costosas pero mejor ubicadas que las primeras, entren a generar la energía necesaria para el consumo.

La diferencia entre los dos precios, el de la energía más barata y el del generador que realmente atiende la demanda de energía es lo que se denomina usualmente costo de restricción y se incluye en esta variable R (restricciones).

Como se observa, la variación mensual de las tarifas de energía eléctrica depende de la variación de cada uno de los componentes de la fórmula, siempre y cuando dichas variaciones superen un 3% respecto de la tarifa anterior. Es decir, que aunque cualquiera de los componentes puede variar de manera mensual, en caso que la variación acumulada en alguno de ellos no supere el 3% con respecto al anteriormente cobrado, las tarifas no se podrán actualizar.

En los anteriores términos damos por atendida su solicitud.

Cordialmente,

JAVIER AUGUSTO DÍAZ VELASCO

Director Ejecutivo (e)