RESOLUCIÓN 122 DE 2013

(septiembre 13)

Diario Oficial No. 48.918 de 19 de septiembre de 2013

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

Por la cual se dictan disposiciones para la comercialización del gas natural en el año 2013.

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo del Decreto 2253 de 1994, y

CONSIDERANDO QUE:

Con fundamento en las distintas normas y consideraciones contenidas en la parte considerativa de la Resolución CREG 089 de 2013, mediante dicho acto administrativo la CREG reglamentó aspectos comerciales del mercado mayorista de gas natural, que hacen parte del reglamento de operación de gas natural.

El Título III de dicha resolución aborda aspectos comerciales del mercado primario de gas natural y en el Capítulo IV del mismo título establece los lineamientos para la comercialización de gas natural en dicho mercado.

El artículo 24 de la Resolución CREG 089 de 2013 determina que cuando el balance realizado por la UPME muestre que la oferta de gas natural es superior a la demanda de gas natural, en al menos tres (3) de los cinco (5) años siguientes al momento del análisis, se deberá dar aplicación al mecanismo de negociación directa durante un período definido, conforme a lo dispuesto en el artículo 25 de la misma resolución.

El parágrafo del artículo 24 de la Resolución CREG 089 de 2013 dispone que a más tardar el 13 de septiembre de 2013 la CREG establecerá el mecanismo de comercialización a aplicar por primera vez a partir de la entrada en vigencia de dicha Resolución.

El Título IV de la Resolución CREG 089 de 2013 aborda aspectos comerciales del mercado secundario.

El Anexo 7 de la Resolución CREG 089 de 2013 establece disposiciones relativas al mecanismo de transición para el proceso úselo o véndalo de largo plazo, referidas a la comercialización de capacidad de transporte de gas natural en el mercado secundario.

A la fecha de expedición de la presente Resolución el gestor del mercado no ha iniciado la prestación de sus servicios.

Conforme a lo anterior, se hace necesario que la CREG determine el mecanismo de comercialización a aplicar en el año 2013 y el cronograma para el efecto.

Mediante comunicación CREG E-2013-007960, la UPME presentó el documento “Análisis de Oferta y Demanda de Gas Natural Colombia 2013” en el que se presenta el balance entre la oferta y la demanda de gas natural. El citado documento señala que “(l)os resultados de los análisis indican que en abril de 2018 se cruzaría la oferta de gas natural y el escenario de demanda bajo, considerando los supuestos aquí mencionados, es decir, que la producción de los campos actuales permitirá abastecer la demanda interna hasta la fecha antes mencionada. En el escenario de demanda base el equilibrio se presenta en febrero de 2017 y con el escenario alto un año antes, es decir, febrero de 2016. Del balance anterior y de acuerdo con lo establecido por la Resolución CREG número 089 de 2013 en su artículo 24, se concluye que la oferta certificada a la fecha por los agentes abastecerá la demanda nacional de gas natural proyectada por la UPME (según el escenario bajo), hasta abril de 2018”. Con base en lo anterior, la CREG concluye que considerando el escenario de demanda baja el balance efectuado por la UPME arroja que para al menos tres (3) de los cinco (5) años siguientes al momento del análisis la oferta de gas natural es superior a la de manda de gas natural.

En el Documento CREG-084 de 2013, el cual soporta esta Resolución, se presenta el análisis de los comentarios recibidos a la propuesta regulatoria sometida a consulta mediante la Resolución CREG 121 de 2013.

Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 4o del Decreto 2897 de 2010, reglamentario de la Ley 1340 de 2009, no es necesaria la remisión del presente acto administrativo a la Superintendencia de Industria y Comercio, ya que en este se aclaran condiciones en que son exigibles conductas previamente impuestas en la Resolución CREG 089 de 2013.

Según lo previsto en el artículo 8o del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la regulación que mediante la presente resolución se adopta ha surtido el proceso de publicidad previo correspondiente.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas aprobó el presente acto administrativo en su sesión 573 del 13 de septiembre de 2013.

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. MECANISMO DE COMERCIALIZACIÓN A APLICAR. Para la comercialización de gas natural en el mercado primario, en el año 2013, los vendedores y los compradores a que hacen referencia los artículos 17 y 18 de la Resolución CREG 089 de 2013 darán aplicación al mecanismo de negociación directa durante el período definido en el cronograma establecido en el artículo 2o de esta Resolución.

ARTÍCULO 2o. CRONOGRAMA. El siguiente es el cronograma aplicable para la comercialización del gas natural en el mercado primario y para la aplicación del mecanismo de transición para el proceso úselo o véndalo de largo plazo, en el año 2013:

<Cronograma modificado por el artículo 1 de la Resolución 130 de 2013. El nuevo texto es el siguiente:>

Actividad	Responsable	Fecha
Solicitud de declaración de la información de los contratos de transporte y de suministro vigentes, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Dirección Ejecutiva de la CREG	20 de septiembre de 2013
Declaración de la información de los contratos de transporte y de suministro vigentes.	Participantes del mercado	27 de septiembre de 2013
Declaración de la Oferta de PTDVF y de la Oferta de CIDVF, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Vendedores a que hace referencia el artículo 17 de la Resolución CREG 089 de 2013	27 de septiembre de 2013
Publicación de las declaraciones de la información de los contratos de transporte y de suministro vigentes.	Dirección Ejecutiva de la CREG	1o de octubre de 2013
Publicación de la Oferta de PTDFV y de la Oferta de CIDVF	Dirección Ejecutiva de la CREG	1o de octubre de 2013
Período de negociación directa y de suscripción de contratos	Vendedores y compradores a que hacen referencia los artículos 17 y 18 de la Resolución CREG 089 de 2013	15 al 28 de octubre de 2013
Declaración de los resultados de las negociaciones, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Vendedores a que hace referencia el artículo 17 de la Resolución CREG 089 de 2013	29 de octubre de 2013
Declaración de la capacidad excedentaria, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Titulares de capacidad contratada	Hasta el 5 de noviembre de 2013
Publicación de la capacidad excedentaria.	Dirección Ejecutiva de la CREG	Hasta el 20 de noviembre de 2013
Negociación directa de las condiciones bajo las cuales los titulares de la capacidad excedentaria permitirán su uso por parte de los titulares de derechos de suministro.	Titulares de capacidad excedentaria y titulares de derechos de suministro.	Hasta el 4 de diciembre de 2013

<El texto original es el siguiente:>

Actividad	Responsable	Fecha
Solicitud de declaración de la información de los contratos de transporte y de suministro vigentes, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Dirección Ejecutiva de la CREG.	20 de septiembre de 2013.
Declaración de la información de los contratos de transporte y de suministro vigentes.	Participantes del mercado.	27 de septiembre de 2013.
Declaración de la Oferta de PTDVF y de la Oferta de CIDVF, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Vendedores a que hace referencia el artículo 17 de la Resolución CREG 089 de 2013.	27 de septiembre de 2013.
Publicación de las declaraciones de la información de los contratos de transporte y de suministro vigentes.	Dirección Ejecutiva de la CREG.	1o de octubre de 2013.
Publicación de la Oferta de PTDFV y de la Oferta de CIDVF	Dirección Ejecutiva de la CREG.	1o de octubre de 2013.
Período de negociación directa y de suscripción de contratos.	Vendedores y compradores a que hacen referencia los artículos 17 y 18 de la Resolución CREG 089 de 2013.	7 al 21 de octubre de 2013.
Declaración de los resultados de las negociaciones, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Vendedores a que hace referencia el artículo 17 de la Resolución CREG 089 de 2013.	22 de octubre de 2013.
Declaración de la capacidad excedentaria, según el formato que la Dirección Ejecutiva de la CREG defina mediante circular.	Titulares de capacidad contratada.	Hasta el 28 de octubre de 2013.
Publicación de la capacidad excedentaria.	Dirección Ejecutiva de la CREG.	Hasta el 13 de noviembre de 2013.
Negociación directa de las condiciones bajo las cuales los titulares de la capacidad excedentaria permitirán su uso por parte de los titulares de derechos de suministro.	Titulares de capacidad excedentaria y titulares de derechos de suministro.	Hasta el 27 de noviembre de 2013.

ARTÍCULO 3o. <No incluida en el documento oficial>.

ARTÍCULO 4o. DEROGATORIAS Y VIGENCIA. La presente Resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

El Presidente,

ORLANDO CABRALES SEGOVIA,

Viceministro de Energía, Delegado del Ministro de Minas y Energía.

El Director Ejecutivo,

GERMÁN CASTRO FERREIRA.