RESOLUCION 156 DE 2010

(noviembre 10)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGIA Y GAS - CREG

Por la cual se revocan parcialmente las resoluciones CREG- 124 de 2010 y CREG-125 de 2010.

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial de las que le confieren los artículos 85 de la Ley 142 de 1994 y 22 de la Ley 143 de 1994, y el Decreto 2461 de 1999, y

CONSIDERANDO:

Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas -CREG-, tiene bajo su competencia la función de regulación de las actividades que desarrollan los distintos agentes económicos que participan en los servicios públicos de gas combustible y de energía eléctrica;

Que los artículos 85 de la Ley 142 de 1994 y 22 de la Ley 143 de 1994 crean una contribución de regulación para efectos de recuperar los costos del servicio de regulación atribuido a la Comisión de Regulación de Energía y Gas -CREG, cuya tarifa máxima no podrá ser superior al uno por ciento (1%) del valor de los gastos de funcionamiento de la entidad contribuyente, con exclusión de los factores señalados en las Leyes 142 y 143 de 1994;

Que los criterios para la determinación del porcentaje de la contribución y su liquidación están desarrollados en el Decreto 2461 de 1999 expedido por el Gobierno Nacional;

Que corresponde a la Comisión de Regulación de Energía y Gas definir el monto de la contribución que se aplicará a cada una de las entidades sometidas a su regulación, por el año 2010;

Que los prestadores de servicios públicos domiciliarios están obligados a reportar la información financiera a través Sistema Único de Información- SUI;

Que la resolución CREG-124 de 2010 señaló el porcentaje de la contribución que deben pagar las entidades sometidas a la regulación de la Comisión de Regulación de Energía y Gas en el año 2010;

Que no se incluyó en el cálculo del factor para cobrar la contribución de regulación correspondiente a seis (6) empresas, por lo cual se hace necesario calcular nuevamente el mismo;

Que Mediante Resolución CREG – No 125 de 2010 de 2010, expedida por la Comisión de Regulación de Energía y Gas, se señaló el monto total de la contribución aplicable al año 2010;

Que con fundamento en las atribuciones conferidas por las disposiciones mencionadas, la Comisión de Regulación de Energía y Gas tiene a su cargo la liquidación del monto de la contribución que se aplicará a cada una de las entidades sometidas a regulación, con sujeción a los mandatos consagrados en los artículos 20 y 21 del Decreto 2461 de 1999, para los subsectores de energía eléctrica y de gas combustible, en el año 2010.

Que en consideración a la relación costo/beneficio que resulta de liquidar, cobrar y recaudar la contribución de las empresas cuyo monto sea inferior a DIEZ MIL PESOS M/CTE ($10.000), es más económico no incurrir en los costos de liquidación, cobro y recaudo;

Que en la resolución No 125 de 2010 se incurrió en error aritmético al no incluirse en el cálculo del factor para cobrar la contribución correspondiente a seis (6) empresas, por lo que se hace necesario calcular nuevamente el mismo;

Que el Código Contencioso Administrativo señala en su artículo 73 que pueden revocarse parcialmente los actos administrativos cuando sea necesario para corregir simples errores aritméticos, o de hecho que no incidan en el sentido de la decisión;

Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas –CREG-, en su Sesión No. 470 del 10 de noviembre de 2010, aprobó expedir la siguiente resolución;

FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN

El artículo 69 del Código Contencioso Administrativo contempla la posibilidad de revocar los actos administrativos, de oficio o a solicitud de parte cuando se presente cualquiera de las siguientes circunstancias:

1. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la ley.

2. Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten contra él.

3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.

Es por lo anterior que la Comisión de Regulación de Energía y Gas – CREG- revocará el artículo 1o de la resolución No 124 de 2010 y los artículos 1o y 2o de la resolución No 125 de 2010, pues al haberse incurrido en un error aritmético en el cálculo del factor por el cual se liquidaba la contribución especial se estaba causando perjuicios injustificados a las empresas ya que el valor que debían pagar por la contribución se estaba viendo incrementado.

En concordancia con lo anterior, el artículo 73 del Código Contenciosos Administrativo señala que siempre podrán revocarse parcialmente los actos administrativos en cuanto sea necesario para corregir simples errores aritméticos, o de hecho que no incidan en el sentido de la decisión.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su Sesión 470 del 10 de noviembre de 2010, acordó expedir esta resolución.

RESUELVE:

ARTÍCULO 1. REVOCAR el artículo 5 de la resolución No 124 de 2010 y en su lugar declarar que quedará en los siguientes términos:

“El monto total de la contribución que deben pagar las entidades sujetas a regulación de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en el año 2010, es del 0,00702997394724 del valor de los gastos de funcionamiento de la entidad sujeta a regulación, con exclusión de los factores establecidos en la Ley. El monto correspondiente a cada entidad será determinado con base en los estados financieros correspondientes al año de 2009, como lo ordenan las normas vigentes.”

ARTÍCULO 2. CONFIRMAR en todas sus demás partes la Resolución No 124 de 2010.

ARTÍCULO 3. REVOCAR el artículo 1o de la resolución No 125 de 2010 y en su lugar declarar que quedará en los siguientes términos:

“Las entidades del sector eléctrico sujetas a regulación, pagarán el monto de la contribución en el año 2010, así:

PARÁGRAFO. Para los efectos de la presente Resolución, el sector eléctrico comprende las actividades definidas en el artículo 1o. de la Ley 143 de 1994.”

ARTÍCULO 4. REVOCAR el artículo 2o de la resolución No 125 de 2010 y en su lugar declarar que quedará en los siguientes términos:

“Las entidades del sector gas combustible sujetas a regulación, pagarán el monto de la contribución especial en el año 2010, así:

ARTÍCULO 5. MODIFICAR el PARÁGRAFO del artículo 8 de la resolución 125 el cual quedará en los siguientes términos:

PARÁGRAFO.- En el evento de que una empresa pague un mayor valor a lo efectivamente adeudado, la Coordinación Administrativa y Financiera de la Comisión de Regulación de Energía y Gas –CREG- procederá de oficio a realizar la correspondiente devolución, previa deducción del valor del gravamen a los movimientos financieros (GMF), la comisión de fiducia y los demás gastos a que haya lugar.

ARTÍCULO 6. Confirmar en todas sus demás partes la resolución No 125 de 2010.

ARTÍCULO 7. La presente providencia se notificará conforme a lo previsto en las disposiciones legales vigentes, y contra ella procede el recurso de reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la Comisión dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la diligencia de notificación personal o a la desfijación del edicto, según fuere el caso.

ARTÍCULO 8. La presente resolución rige a partir de su ejecutoria.

COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE Y CUMPLÁSE

Dado en Bogotá D.C., a los

TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA

Viceministro de Minas y Energía

Delegado del Ministro de Minas y Energía

Presidente

JAVIER AUGUSTO DÍAZ VELASCO

Director Ejecutivo