DE: DIRECCIÓN EJECUTIVA

ASUNTO: PUBLICACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN ÚNICA DEL SECTOR ELÉCTRICO

La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) publicó el día 28 de agosto de 2017 el proyecto de resolución única del sector eléctrico. Lo anterior, en cumplimiento del artículo 12 del Decreto 2696 de 2004, compilado en el artículo 2.2.13.3.5 del Decreto 1078 de 2015, que dispone la obligación de compilar la regulación de carácter general por parte de las comisiones de regulación, en los siguientes términos: "Con el propósito de facilitar la consulta de la regulación vigente de carácter general, sin que sea una codificación, las Comisiones compilarán, cada dos años, con numeración continua y divididas temáticamente, las resoluciones de carácter general que hayan sido expedidas. Se podrán establecer excepciones en esta compilación en el caso de resoluciones de carácter transitorio".

Este proyecto de resolución fue elaborado por la firma Avance Jurídico Casa Editorial Ltda, quien lo desarrolló bajo la coordinación y supervisión de la CREG.

Este proyecto fue trabajado a partir de los siguientes pasos:

1. Selección de las resoluciones de carácter general expedidas por la CREG desde el año 1994. Fueron excluidas del proyecto todas las resoluciones de carácter particular que aprueban tarifas.
2. Análisis de vigencia expresa de cada una de las resoluciones, a partir de las modificaciones y derogatorias posteriores a su expedición. Cuando una resolución fue modificada o adicionada se reemplazaron los textos correspondientes para consultar el texto vigente.
3. Análisis de vigencia tácita de las resoluciones que no fueron derogadas expresamente, bajo alguno de los siguientes criterios: a) agotó el objeto, por tratarse de una disposición de carácter transitorio; b) agotó el objeto, por haber sido incorporada en la(s) resolución(ones) que modifica o adiciona; c) derogada tácitamente por haber sido expedida una nueva resolución que regula íntegramente la materia; d) perdió fuerza ejecutoria por haber sido derogado el fundamento de derecho o por haber sido anulado o declarado inconstitucional. Los análisis de vigencia expresa y tácita están consignados en el documento “Documento Resoluciones Analizadas”.
4. Clasificación temática de cada resolución con la estructura Libro, Parte, Título, Capítulo, Sección, Subsección y Sub-Subsección.

1. Los artículos correspondientes a definiciones de todas las resoluciones analizadas vigentes fueron extraídos de las resoluciones originales e integradas en orden cronológico en el Libro 1.
2. Las resoluciones que corresponden a un mismo tema fueron integradas en orden cronológico; aparecen primero los textos más antiguos.
3. En lo posible los artículos vigentes se incorporaron en el mismo orden en que aparecían en la resolución original y en forma continua. Esta continuidad se rompió en casos en que una nueva resolución complementó el contenido de un artículo de una resolución previa y cuando fue necesario por razones de la estructura temática adoptada.
4. Fue integrado el texto vigente de cada artículo, es decir el texto modificado o adicionado por una resolución posterior.
5. Al final de cada artículo compilado se indicó la resolución / artículo / anexo fuente original y cada una de las fuentes de modificaciones y adiciones.
6. Los anexos fueron reenumerados e integrados como parte del articulado del proyecto, en una determinada clasificación temática.
7. La descripción temática de cada Parte, Título, Capítulo, Sección, Subsección y Sub-Subsección fue tomada del epígrafe de las resoluciones compiladas y de las clasificaciones temáticas originales, contenidas en cada resolución y sus anexos. Únicamente se anotaron descripciones no originales en casos en que la división correspondiente no estaba contenida en la norma original; lo anterior fue especialmente necesario en las divisiones correspondientes a anexos de las resoluciones originales y cuando se fraccionaron los artículos de una resolución.
8. Cada artículo fue numerado en forma continua según dispone el Decreto 1078 de 2015. El número está compuesto por Libro, punto, Parte, punto, Título, punto, Capítulo, punto, Sección, punto, Subsección, punto, Sub-Subsección, según corresponda, punto, número del artículo dentro de las divisiones previas. Ej., el artículo 3.8.1.1.7 corresponde al Libro 3, Parte 8, Título 1, Capítulo 1, consecutivo 7.
9. Las referencias a artículos, anexos o partes de los mismos y a resoluciones originales, fueron reemplazadas por referencias a las divisiones (Libro, punto, Parte, punto, Título, punto, Capítulo, punto, Sección, punto, Subsección, punto, Sub-Subsección) o por los nuevos números de los artículos compilados (Ej. El texto “… calculada conforme a lo establecido en el artículo 3o de la Resolución 060 de 2007 de esta resolución…”, fue reemplazado por el texto “… calculada conforme a lo establecido en el artículo 3.1.7.2.1 de esta resolución …”). Cuando una resolución no fue compilada y aparece referenciada en el texto original compilado, así se indica (Ej. “…Si una vez aplicado lo establecido en el artículo 21 de la Resolución CREG 081 de 2007 <Resolución no compilada>, o aquella …”). Cuando una referencia indica un aparte de una resolución compilada, pero dicho aparte está derogado, así se indica (Ej. “...de acuerdo con el anexo número dos de la presente resolución <Anexo derogado por R. CREG 180/14 Art. 26>. …”).
10. Los textos encerrados entre los signos menor y mayor (“< … >” ) corresponden a textos no originales, y contienen alguna observación pertinente.
11. Cuando un artículo fue compilado pero existen dudas sobre la vigencia de parte o de la totalidad de su texto, se agregó la duda correspondiente en un texto con fondo amarillo.

1. La versión web del proyecto
2. La versión en formato PDF del proyecto.
3. La versión en formato Word de Microsoft del proyecto.
4. El documento denominado “Tabla de Contenido - Estructura Temática”.
5. El documento denominado “Documento Resoluciones Analizadas”.
6. Las resoluciones analizadas con análisis de vigencia expresa.
7. Las leyes referenciadas por los artículos compilados en la resolución, con análisis de vigencia expresa.

Fecha:
Sección / Artículo a los que se refiere la observación:
Tipo de observación (marcar con x): [ ] Estructura temática [ ] Vigencia de texto integrado [ ] Error de transcripción [ ] Error de referencia interna [ ] Resolución o artículo no compilado [ ] Texto alternativo [ ] Definición escogida [] Respuesta a duda en el proyecto
Observación:
Texto sugerido:
Respuesta a duda:
Empresa y/o persona que formula la observación