RESOLUCIÓN 59 DE 2016

(mayo  6)

<Fuente:Archivo interno entidad emisora>

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por Empresas Públicas de Medellín E.S.P., EPM, contra la Resolución CREG 102 de 2015.

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

En ejercicio de las atribuciones legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los decretos 1524, 2253 de 1994 y 1260 de 2013 y,

CONSIDERANDO QUE:

I. ANTECEDENTES

De acuerdo con lo previsto en el literal d) del artículo 23, y el artículo 41 ambos de la Ley 143 de 1994, es función de la Comisión de Regulación de Energía y Gas fijar las tarifas por el acceso y uso de las redes eléctricas.

En cumplimiento de lo anterior la CREG expidió la Resolución CREG 105 de 2009, Por la cual se fijan y aprueban el costo anual por el uso de los activos del nivel de tensión 4, los cargos unificados de distribución y comercialización, aplicables a los usuarios del nuevo sistema de transmisión regional y/o distribución local, resultante de la integración de los mercados de comercialización y distribución de energía eléctrica operados por Empresas Públicas de Medellín E.S.P. y el Municipio de Campamento.

Mediante la Resolución CREG 102 de 2015, se actualizó el costo anual por el uso de los activos de nivel de tensión 4 operados por EPM E.S.P. en el STR Centro – sur.

Mediante la comunicación con radicado CREG E-2015-008529 del 21 de agosto de 2015, EPM E.S.P. interpuso recurso de reposición contra la Resolución CREG 102 de 2015;

En el recurso de reposición presentado la empresa manifiesta lo siguiente:

El Costo Anual por el uso de los activos del nivel de tensión 4 operados por EE.PP.M. E.S.P. (CA_j,4), aprobado en la Resolución 105 de 2009 modificada por la Resolución CREG 131 de 2014 es de $133.231.320.396 ($ de diciembre de 2007).

Como consecuencia de la solicitud de actualización del STR producto de la salida de unos activos y la entrada en operación de activos en las subestaciones Malena, Caucheras y Cerromatoso, el nuevo costo anual que aprueba la Resolución CREG 102 de 2015, que hoy se recurre, es $133.294.162.874 ($ de diciembre de 2007), lo que refleja un incremento en el ingreso anual de tan solo $ 62.842.478.

De otro lado, el incremento presentado en el costo de reposición de inversión (CRI) con la resolución CREG 102 de 2015 respecto a la Resolución CREG 131 de 2014 es de $3.206.830.602 ($ de diciembre de 2007).

Por lo anterior, consideramos que el aumento en el ingreso anual no es consecuente con el valor de la actualización de activos solicitada, dicho aumento anual para cubrir el costo de activos eléctricos, no eléctricos, terrenos y AOM estimamos que es del orden de $540.000.000 ($ de diciembre de 2007), de acuerdo con el valor de unidades constructivas, WACCC, vidas útiles, y demás parámetros definidos en la Resolución CREG 097 de 2008.

PETICIÓN

De conformidad con lo expuesto, se solicita modificar el Artículo 1o de la Resolución CREG-102 de 2015 “Por la cual se actualiza el Costo Anual por el uso de los Activos del Nivel de 4 operados por Empresas Públicas de Medellín E.S.P. en el Sistemas de Transmisión Regional, STR” en el sentido de considerar en el Costo Anual por el uso de los Activos del Nivel de Tensión 4 (CAj,4), un incremento del orden de $540.000.000 ($ de diciembre de 2007) valor que contempla tanto los nuevos activos como los activos a retirar de las subestaciones Malena, Caucheras y Cerromatoso.

II. ANÁLISIS DE LA COMISIÓN

De acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 113 de la Ley 142 de 1994, contra las decisiones que ponen fin a las actuaciones administrativas, salvo que la Ley disponga otra cosa, sólo cabe el recurso de reposición, que podrá interponerse dentro de los cinco días siguientes a la notificación o publicación.

Habiendo revisada la documentación que reposa en la entidad, se observa que el recurso fue presentado en tiempo y por ende se acepta y se procede a dar respuesta al mismo.

Ahora bien, una vez revisados los cálculos utilizados en la Resolución CREG 102 de 2015, se encontró que la Comisión incluyó los valores correspondientes al costo anual equivalente de activos no eléctricos, CAANE, los gastos anuales de administración, operación y mantenimiento, AOM, el costo anual de los terrenos, CAT, y el costo anual para remunerar la inversión, CAI, asociados a la subestaciones Malena, Caucheras y Cerromatoso y descontó lo correspondiente a los activos retirados en las subestaciones Malena y Caucheras.

En la siguiente tabla se presentan de manera desagregada los valores adicionales a reconocer como resultado de la actualización del inventario de activos de nivel de tensión 4 de la empresa EPM E.S.P., en este cálculo se incluye tanto la incorporación como el retiro de las unidades constructivas, UC, asociadas a los referidos activos:

Variable	Valor adicional ($ dic-2007)
Costo anual para remunerar la inversión, CAIj,4	-48.731.590
Costo anual equivalente de activos no eléctricos, CAANEj,4	15.848.738
Gastos anuales de AOM, AOMj,4	95.691.895
Costo anual de terrenos, CATj,4	33.504
Costo anual por el uso de activos de nivel de tensión 4, CAj,4	62.842.478

Los cambios en cada una de las variables anteriores se muestran en la siguiente tabla separando el efecto por la entrada y salida de activos.

CAIj,4  ($ dic-2007)	CAANE ($ dic-2007)	AOMj,4 ($ dic-2007)	CATj,4 ($ dic-2007)
Activos nuevos	735.680.000	30.162.880	173.780.811	33.504
Activos retirados	784.411.590	14.314.142	78.088.986	0
Valor a reconocer	-48.731.590	15.848.738	95.691.825	33.504

Frente al costo reposición de la inversión CRI_j,4 las variaciones se presentan en la siguiente tabla:

CRIj,4 ($ dic-2007)
Activos nuevos	5.823.753.713
Activos retirados	2.616.923.111
Valor a reconocer	3.206.830.602

En la siguiente tabla se presenta el costo anual por el uso de los activos de nivel de tensión 4, CA_j,4, y el costo reposición de la inversión CRI_j,4 aprobado a EPM E.S.P. en la Resolución CREG 131 de 2014, el valor adicional como resultado de la presente actualización y el valor final a aprobar:

CAj,4 ($ dic-2007)		CRIj,4 ($ dic-2007)
Resolución CREG 131 de 2014	133.231.320.396	695.831.478.715
Adicional por la actualización	62.842.478	3.206.830.602
Resolución CREG 102 de 2015	133.294.162.874	699.038.309.317

Tal como puede observarse, los valores correspondientes al costo anual equivalente de activos no eléctricos, CAANE, los gastos anuales de administración, operación y mantenimiento, AOM, el costo anual de los terrenos, CAT, y el costo anual para remunerar la inversión, CAI, fueron ajustados de acuerdo con la Resolución CREG 097 de 2008 y las variaciones de reflejan la entrada de los activos asociados a la subestaciones Malena, Caucheras y Cerromatoso y los retirados en las subestaciones Malena y Caucheras.

En la medida en que el recurrente no logra probar la ocurrencia de algún error en el respectivo cálculo, no se accederá a la solicitud de modificar el artículo 1o de la Resolución CREG 102 de 2015.   

En mérito de lo expuesto, la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión No. 716 del 6 de mayo de 2016, acordó expedir la presente resolución;

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. No acceder a las pretensiones del recurrente por las razones expuestas en la parte motiva del presente.

ARTÍCULO 2o. La presente resolución deberá notificarse al representante legal o a quien haga sus veces de Empresas Públicas de Medellín E.S.P. Contra lo aquí dispuesto no procede recurso alguno por haber finalizado la actuación administrativa correspondiente a la presentación de recursos previsto en la Ley.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, a los

CARLOS FERNANDO ERASO CALER

Viceministro de Energía
Delegado del Ministro de Minas y Energía

Presidente

JORGE PINTO NOLLA

Director Ejecutivo