“(...)

PETICIÓN



1. Que se modifique la resolución CREG 104-09 con relación al ajuste de los inventarios los cuales son la base para la remunera (sic) de cargos por uso, valores que son liquidados y facturados por cada OR, a los comercializadores que tienden a usuarios finales.

1. Que se incluya al 100% dentro de los activos reconocidos por parte de la CREG a la EMPRESA DE ENERGÍA DEL BAJO PUTUMAYO S.A. E.S.P., los detallados a continuación:






AO4CODIGO_SUBESTACION	A04UNIDAD_CONSTRUCTIVA
GAMMA3	N3S1
GAMMA3	N2S9
GAMMA3	N2S15
GAMMA3	N2S14
GAMMA3	N2S13
GAMMA3	N2S12


3. Que se realice la liquidación de los cargos por uso de los activos de nivel 4 y los cargos máximos de los niveles de tensión 3, 2, y 1 de los STR Y SDL.



SUSTENTACION DEL RECURSO



Constituyen argumentos que sustentan este recurso, los siguientes:

1. La Comisión de regulación de Energía y Gas mediante Resolución 104-09, aprobó el costo anual por el uso de los activos de nivel 4 y los cargos máximos de los niveles de tensión 3, 2, y 1 de los STR Y SDL.

2. Respecto a los activos que fueron reportados por la EEBP S.A. E.S.P., es de establecer que la CREG, dentro de su análisis de unidades Constructivas, determinó que las siguientes Unidades Constructivas que se detallan a continuación no harían parte de los activos que debían ser remunerados a la Empresa de Energía del bajo putumayo S.A. E.S.P. en atención a las observaciones que se desarrollan en el mismo cuadro así:





AO4CODIGO_SUBESTACION	AO4UNIDAD_CONSTRUCTIVA	AO4OBSERVACIONES_CREG
GAMMA3	N3S1	*G1-De las 2 UC existentes solo una es de uso, la otra corresponde a la conexión de ECOPETROL por lo que no se debe incluir en los cargos por USO.(E-2009-006143 No. 13)
GAMMA3	N2S9	*G1-Los activos reportados son USADOS por Empresa de Energía del Putumayo, por lo que no se remuneran en los cargos de EEBP, se eliminan de este reporte y se incluyen en el reporte de EEP. .(E-2009-006143 No. 18)
GAMMA3	N2S15	*G1-Los activos reportados son USADOS por Empresa de Energía del Putumayo, por lo que no se remuneran en los cargos de EEBP, se eliminan de este reporte y se incluyen en el reporte de EEP. (E-2009-006143 No. 15)
GAMMA3	N2S14	*G1-Los activos reportados son USADOS por Empresa de Energía del Putumayo, por lo que no se remuneran en los cargos de EEBP, se eliminan de este reporte y se incluyen en el reporte de EEP. .(E-2009-006143 No. 16)
GAMMA3	N2S13	*G1-Los activos reportados son USADOS por Empresa de Energía del Putumayo, por lo que no se remuneran en los cargos de EEBP, se eliminan de este reporte y se incluyen en el reporte de EEP. (E-2009-006143 No. 17)
GAMMA3	N2S12	*G1-Los activos reportados son USADOS por Empresa de Energía del Putumayo, por lo que no se remuneran en los cargos de EEBP, se eliminan de este reporte y se incluyen en el reporte de EEP. .(E-2009-006143 No. 18)

3. La subestación Yarumo (Gama 3), hace parte igualmente de los activos entregados por el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para Zonas no Interconectadas (IPSE) a la Empresa de Energía del Bajo Putumayo SA. E.S.P., mediante acta de depósito suscrita el 10 de noviembre de 2005, la cual es determinante aclarar que dentro de los alcances dados como Operador y propietario actual de la Subestación el Yarumo (Gamma 3), se llevaron a cabo actividades de reconstrucción de la subestación la cual fue reconstruida en el año 2007, luego del siniestro del 18 de febrero de 2005 del que fuera víctima, de esta forma se da cumplimiento a los objetivos de la remuneración de los cargos por uso. Actualmente la Subestación Yarumo hace parte de los activos fijos propios de la Empresa de Energía del Bajo Putumayo S.A. E.S.P., de acuerdo a negociación efectuada con el IPSE, según contrato de compraventa No. 085 de 2008.

4. La subestación Yarumo (Gamma 3), la cual es hoy en día operada por parte de la Empresa de Energía del Bajo Putumayo S.A. E.S.P., y que fue adquirida mediante contrato suscrito con el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No interconectadas (IPSE) No. 085 del 14 de noviembre de 2008, estableciéndose de esa forma la propiedad de una (sic) activo que actualmente es operado por la EEBP S.A. E.S.P., es así como en relación al uso dado a la subestación para el suministro de energía al Municipio de Orito en el cual la Empresa de Energía del Putumayo S.A. E.S.P., comercializa energía, por medio de los circuitos CP5 y CP6, sin que tenga a su alcance y a su cargo el AOM (Administración, Operación y Manteniendo), lo mismo ocurre con la conexión de ECOPETROL, pues tal y como se expone esta actividad es realizada por el actual operador y propietario del activo que es la EMPRESA DE ENERGÍA DEL BAJO PUTUMAYO S.A. E.S.P.

Es así como la subestación Yarumo, al ser Operada por la Empresa de Energía del Bajo Putumayo S.A. E.S.P., quienes realizan el AOM de la misma, es quien debe recibir los pagos de cargos por uso.

(...)”

“(...)

(...)”

“Artículo 1. Definiciones. Para la interpretación y aplicación de esta Resolución, se tendrán en cuenta, además de las definiciones establecidas en las Leyes 142 y 143 de 1994, en el Decreto 388 de 2007 y en las resoluciones vigentes de la CREG, las siguientes:

(…)
Activos de Uso de STR y SDL. Son aquellos activos de transporte de electricidad que operan a tensiones inferiores a 220 kV, se clasifican en UC, no son Activos de Conexión y son remunerados mediante Cargos por Uso de STR o SDL.
(…)

Activos de Conexión a un STR o a un SDL. Son los bienes que se requieren para que un Operador de Red se conecte físicamente a un Sistema de Transmisión Regional o a un Sistema de Distribución Local de otro OR. También son Activos de Conexión los utilizados exclusivamente por un usuario final para conectarse a los Niveles de Tensión 4, 3, 2 o 1. Un usuario está conectado al nivel de tensión en el que está instalado su equipo de medida individual.

Los Activos de Conexión utilizados para conectar un OR al STR o al SDL de otro OR serán considerados en el cálculo de los cargos por uso del OR que se conecta y su operación y mantenimiento estarán bajo su responsabilidad.

Cuando estos activos sean compartidos por dos o más OR, éstos deberán acordar cuál de ellos se encargará de la operación y el mantenimiento y el valor a remunerar entre ellos por dichas actividades.
(…)

Activos en Operación. Son aquellos activos eléctricos que forman parte de un sistema utilizado de forma permanente en la actividad de distribución de energía eléctrica, incluyendo aquellos que están normalmente abiertos. Se entiende por sistemas normalmente abiertos aquellos que se encuentran disponibles para entrar en servicio en forma inmediata cuando se requieran.
(…)

Base de Inversiones: Es el conjunto de UC que un Operador de Red requiere para prestar el servicio con una cobertura y calidad determinadas.
(…)

Operador de Red de STR y SDL (OR). Persona encargada de la planeación de la expansión, las inversiones, la operación y el mantenimiento de todo o parte de un STR o SDL, incluidas sus conexiones al STN. Los activos pueden ser de su propiedad o de terceros. Para todos los propósitos son las empresas que tienen Cargos por Uso de los STR o SDL aprobados por la CREG. El OR siempre debe ser una Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios. La unidad mínima de un SDL para que un OR solicite Cargos de Uso corresponde a un Municipio.
(…)

Sistema de Distribución Local (SDL). Sistema de transporte de energía eléctrica compuesto por el conjunto de líneas y subestaciones, con sus equipos asociados, que operan a los Niveles de Tensión 3, 2 y 1 dedicados a la prestación del servicio en un Mercado de Comercialización.
(…)


Articulo 2. Criterios generales. La metodología que se aplicará para el cálculo de los cargos por uso de los STR o SDL tendrá en cuenta los siguientes criterios generales:
(…)

j) Cuando un OR se conecte al sistema de otro OR en cualquier Nivel de Tensión igual o inferior al 3, al Operador que está tomando energía del sistema se le considerará como un usuario del otro OR y, en tal caso, deberá pagar hasta el Cargo Máximo del Nivel de Tensión correspondiente (Capítulo 3 del Anexo General de la presente Resolución).
(…)” Subrayado fuera de texto

Diagrama 1. Activos de uso y de conexión

“9. PROPIEDAD DE ACTIVOS DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN REGIONAL Y/O DISTRIBUCIÓN LOCAL

9.1 PROPIEDAD DE ACTIVOS DE LOS STR Y/O SDL

Cuando una persona sea propietaria de Redes de Uso General dentro de un STR y/o SDL tendrá las siguientes opciones:

• Convertirse en un OR.
• Conservar su propiedad y ser remunerado por el OR que los use.
• Venderlos.

(...)

9.3 DERECHO A LA PROPIEDAD DE ACTIVOS EN UN STR Y/O SDL

De acuerdo con el Artículo 28 de la Ley 142 de 1994, cualquier persona, tiene el derecho a construir redes para prestar servicios públicos. Esta persona tiene el derecho a conservar la propiedad de estos activos sin que para ello tenga que constituirse en una Empresa de Servicios Públicos.

Quien construya redes con el fin de prestar servicios públicos debe cumplir con lo establecido en la presente Resolución y en las leyes 142 y 143 de 1994.

Cuando estos activos sean usados por un tercero para prestar el servicio de energía eléctrica, el propietario tiene derecho a que le sean remunerados por quien haga uso de ellos.

Igualmente, cuando una persona posea Activos de Conexión, los cuales, por cualquier razón se conviertan en Redes de Uso General de un STR y/o SDL, tiene derecho a recibir una remuneración por parte de quien los utiliza para prestar el servicio de energía eléctrica.
(…)”

m) Un Operador de Red será remunerado mediante cargos por uso por la totalidad de los activos de uso que opera y mantiene en desarrollo de la prestación del servicio público domiciliario de energía eléctrica, independientemente de que sea o no propietario de los mismos y sin perjuicio de la remuneración que deberá pagar al propietario por su inversión, con excepción de los bienes o derechos que no deban incluirse en el cálculo de las tarifas en los términos del artículo 87 numeral 87.9 de la Ley 142 de 1994, en la forma en que quedó modificado por el artículo 143 de la Ley 1151 de 2007.

Artículo 2. La presente Resolución deberá notificarse a la Empresa de Energía del Bajo Putumayo S.A. E.S.P. y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución no procede recurso alguno en la vía gubernativa.

SILVANA GIAIMO CHÁVEZ	HERNÁN MOLINA VALENCIA
Viceministra de Minas y Energía	Director Ejecutivo
Delegada del Ministro de Minas y Energía Presidente