Derogada por: Resolución-CRG77-97-Art:10


Por la cual se establece la metodología para el cálculo del costo de prestación del servicio de energía eléctrica y se definen las fórmulas tarifarias para las Zonas No Interconectadas (ZNI) del territorio nacional.



Notas de Vigencia: - Derogada por el artículo 10 de la Resolución 77 de 1997, publicada en el Diario Oficial No. 43.039 de mayo 13 de1996, "Por la cual se aprueba la fórmula general que permite determinar el costo de prestación del servicio y la fórmula tarifaria para establecer las tarifas aplicables a los usuarios del servicio de electricidad en las Zonas No Interconectadas (ZNI) del territorio nacional". - Modificada por la Resolución 29 de 1997, publicada en el Diario Oficial No. 43.010 de abril 1o. de 1997, "Por la cual se prorroga el plazo para la aprobación de la fórmula tarifaria aplicable para la determinación del costo de prestación del servicio de electricidad en las áreas no interconectadas del territorio nacional"

Modificada por la: Resolución-CRG29-97 Sobre el mismo tema ver: Resolución-CR115-96 Resolución-CRG77-97 Resolución-CRG82-97 Resolución-CR133-97 Para el SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL ver: Resolución-CR112-96 Resolución-CR113-96 Resolución-CRG31-97 Resolución-CRG78-97 Resolución-CRG79-97

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los decretos 1524 y 2253 de 1994, y

a. Presentación de la información sustentada y verificable sobre los costos de prestación del servicio y de observaciones acerca de las metodologías previstas en esta resolución : a partir de la fecha en que entre a regir esta resolución y a más tardar el 31 de enero de 1997.

b. Oportunidad para que los prestadores del servicio y los terceros interesados en los resultados de la decisión que adoptará la Comisión de Regulación de Energía y Gas presenten observaciones: a partir de la fecha en que la Comisión de Regulación de Energía y Gas los cite y hasta el 28 de febrero de 1997.

c. Análisis de la propuesta presentada por cada prestador de servicio, de las observaciones que presenten los terceros que se hagan parte de la respectiva actuación y aprobación de la fórmula tarifaria general: a más tardar el 31 de marzo de 1997.

d. Determinación de los límites mínimos y máximos del costo de prestación del servicio: a más tardar el 30 de abril de 1997.

Parágrafo 1^o: En el evento en que un prestador del servicio se abstenga de presentar ante la Comisión de Regulación de Energía y Gas los datos a que se refiere este artículo, la Comisión adelantará de oficio la correspondiente actuación, con los elementos de juicio que tenga a su disposición.

Parágrafo 2^o : Los prestadores del servicio que se constituyan como tales con posterioridad a la fecha de expedición de la presente resolución, deberán cumplir el mismo procedimiento establecido en este artículo, con un lapso de un mes para cada paso.

Artículo 6^o. Impulso de la actuación. El Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Energía y Gas impulsará la actuación, sin perjuicio del reparto interno que haga para el estudio de las propuestas. Si la propuesta no incluye toda la información necesaria, el Director Ejecutivo requerirá al prestador del servicio para que la complete.

Artículo 7º. Publicaciones. El prestador del servicio deberá publicar un texto con el extracto resumido de los datos que suministre a la Comisión de Regulación de Energía y Gas en un diario de amplia circulación nacional o local, según el caso, dentro de los cinco días siguientes a aquel en el cual remita la información a la Comisión y enviará a ésta copia del aviso.

Artículo 8º. Citación a los terceros interesados. Mediante publicación que el Director Ejecutivo ordenará en un medio de amplia circulación nacional, se citará a los prestadores del servicio y los terceros que tengan interés en los resultados de la decisión mediante la cual la Comisión de Regulación de Energía y Gas aprobará la fórmula tarifaria general y la metodología para el cálculo de los costos de prestación del servicio de energía eléctrica, de acuerdo con lo previsto por la ley.

Artículo 9º. Presentación de observaciones por parte de los terceros interesados en los resultados de la decisión. Los terceros interesados en los resultados de la decisión que adoptará la Comisión de Regulación de Energía y Gas, que se hagan parte de la actuación administrativa, podrán presentar observaciones hasta el 28 de febrero de 1997, mediante escrito dirigido a la misma Comisión en el cual indicarán las observaciones que desean plantear.

Decretadas las pruebas, el prestador del servicio interesado manifestará, en los términos del artículo 109 de la ley 142 de 1994, si desea que ellas las practique la autoridad, o si desea acordar con la autoridad una persona que se encargue de practicarlas, o si desea solicitar a la Superintendencia de Servicios Públicos que designe o contrate a otra persona para este efecto. Cuando corresponda a la Comisión de Regulación de Energía y Gas nombrar peritos, el nombramiento corresponderá a la Comisión misma.

Parágrafo 1º. El interesado en solicitar pruebas deberá hacerlo dentro del plazo a que se refiere el literal b) del artículo 5º de la presente resolución.

Parágrafo 2º. Cuando se soliciten pruebas sobre materias similares, la Comisión de Regulación de Energía y Gas podrá acumularlas.

a) Cuando pueda demostrar que la prestación del servicio le ocasiona costos diferentes.

b) Por aplicación del criterio de solidaridad y redistribución de ingresos establecido en los Artículos 87.3 y 89 de la Ley 142 de 1994.

Artículo 13o. Metodología para el cálculo del costo de prestacion del servicio. En el Anexo 1 se establece la metodología para el cálculo del costo de prestación del servicio con el cual se definen las tarifas que se cobrarán a los usuarios.

Artículo 14^o. Fórmula tarifaria. Los criterios para la definición de las tarifas máximas teniendo en cuenta las disposiciones legales, las fórmulas, estructura y actualización de las mismas, se regirá por lo dispuesto en el Anexo 2.

Artículo 15^o. Cargo o tarifa máxima de conexión. La definición de la tarifa máxima de conexión, se regirán por lo dispuesto en el Anexo 3.

Artículo 16^o. Transición sobre facturación. Al finalizar el período de transición, lo cual ocurrirá el 31 de Diciembre del año 2000, todos los prestadores del servicio de energía eléctrica en las Zonas No Interconectadas (ZNI) deberán haberse ajustado a las disposiciones sobre facturación que establecen los Títulos VI y VIII de la Ley 142 de 1994.

Artículo 18^o. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Publicada en el Diario Oficial No. 42.929 bis de Noviembre 29 de 1996

Dado en Santafé de Bogotá a los 28 de noviembre de 1996

1. DATOS BÁSICOS

El prestador del servicio de energía eléctrica debe disponer de los siguientes datos básicos para el cálculo del costo de prestación del servicio para cada año de vigencia de las fórmulas tarifarias.

1.1. ENERGÍA ANUAL GENERADA Y ENERGÍA ANUAL VENDIDA

Energía Anual Generada, EG. Corresponde a la energía máxima anual que produce con las plantas de generación, expresada en kilovatios-hora (kWh).

Energía Anual Vendida, EV. Es la energía anual generada, menos los consumos propios ( en las edificaciones de las plantas de generación y de administración, y en las mismas plantas o en equipos auxiliares ), las pérdidas de energía en las redes y equipos de transformación, lo cual corresponde a la energía que efectivamente suministra a sus usuarios . Se expresa en kilovatios - hora ( kWh )

1.2. COSTOS ANUALES

El costo anual total, CAT, corresponde a la suma de los siguientes rubros, cada uno de los cuales se describe a continuación:

_ CINV, Costo anual de inversión.

_ CAO, Costo anual de operación.

_ CAM, Costo anual de mantenimiento.

_ CAA, Costo anual de administración.

La suma del costo anual de mantenimiento, CAM, más el costo anual de administración , CAA, constituye el costo anual fijo, CAF, o sea:

1.2.1. Costo anual de inversión, CINV

El costo anual de inversión, CINV, se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:

donde:

CAG = Es el costo anual de inversión en generación.

CAD = Es el costo anual de inversión en distribución.

CAJ = Es el costo anual de inversión de los demás activos fijos requeridos para la prestación del servicio.

Cada uno de estos costos se calcula de la siguiente manera:

a) Costo anual de inversión en generación, CAG

Para calcular el costo anual de inversión en generación, CAG, expresado en pesos por año, se realiza el siguiente producto:

FIG = Es el factor de recuperación anual de la inversión en generación.

b) Costo anual de inversión en distribución, CAD

Para calcular el costo anual de inversión en distribución, CAD, expresado en pesos, se realiza el siguiente producto:

FID = Es el factor de recuperación anual de la inversión en distribución.

c) Costo anual de inversión de los otros activos fijos, CAJ

Para calcular el costo anual de los otros activos fijos, CAJ, se suman los costos anuales de depreciación de terrenos, edificios, casetas, vehículos y demás activos fijos requeridos para la prestación del servicio, expresados en pesos.

Los costos mencionados en los literales a), b) y c) deben ser calculados sin restar los aportes recibidos de entidades públicas, como bienes o derechos.

1.2.2. Costo anual de operación, CAO

El costo anual de operación, CAO, expresado en pesos a precios de 1996, corresponde a los costos del combustible y los lubricantes empleados durante el año, para el caso de plantas que utilicen combustibles. Para el cálculo de estos costos no deberán tenerse en cuenta transferencias recibidas de entidades públicas.

1.2.3. Costo anual de mantenimiento de plantas de generación y redes de distribución, CAM

El costo anual de mantenimiento, CAM, expresado en pesos por año, corresponde a los costos de repuestos, filtros, lubricantes y demás elementos requeridos para el mantenimiento de las plantas de generación; más los costos de cables, fusibles, postes, aisladores, reparación de transformadores, y demás costos de mantenimiento del sistema de distribución.

1.2.4. Costo anual de administración, CAA

El costo anual de administración, CAA, corresponde a los suma de los siguientes costos, expresados en pesos .

_ Costo anual de personal, incluyendo sueldos y prestaciones legales, expresado en pesos ($).

_ Costo anual de lectura de medidores, facturación, entrega, recaudo, recuperación de cartera, atención de usuarios y todos los demás costos asociados con las actividades comerciales del servicio, expresado en pesos.

_ Otros costos administrativos anuales tales como arriendos, seguros, impuestos, contribuciones, elementos de oficina, papelería, servicios públicos, etc., expresados en pesos.

2. CÁLCULO DEL COSTO DE PRESTACION DE SERVICIO, CPS

2.1. CÁLCULO DEL COSTO DE PRESTACION DE SERVICIO PARA UN AÑO, CPS

La fórmula para el cálculo del costo de prestación de servicio, CPS, del año para el cual se definen las tarifas, expresado en pesos por kilovatio-hora ($/kWh), es la siguiente:

El porcentaje de costos fijos, %F, de CPS es:

El porcentaje de costos de inversión, %INV, de CPS es :

2.2. VALOR CORREGIDO POR APORTES DE ENTIDADES PÚBLICAS, VR.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 87.9 de la Ley 142 de 1994, cuando las entidades públicas aporten o hayan aportado bienes o derechos a los prestadores del servicio de energía eléctrica, se calculará un valor corregido para el año, VR, expresado en pesos por kilovatio-hora, de la siguiente manera:

Siendo AP los aportes de bienes o derechos de entidades públicas, expresados en pesos por año.

Los criterios que rigen las aplicación de las tarifas en las Zonas No Interconectadas son los establecidos en los Artículos 87 de la Ley 142 y 44 de la Ley 143 de 1994.

1. ESTRUCTURA DE LAS TARIFAS DE REFERENCIA

Las tarifas de referencia constituyen los valores que deberán alcanzarse al final del período de transición, el cual termina el 31 de diciembre del año 2000. Dichas tarifas deben estar compuestas por las siguientes partes o componentes:

_ Una componente fija, denominada cargo fijo de referencia, que refleje los costos fijos de prestación del servicio.

_ Una componente variable, denominada cargo variable de referencia, que refleje los costos variables de prestación del servicio.

Los valores del cargo fijo de referencia y del cargo variable de referencia para los usuarios residenciales de los estratos 1, 2 y 3 dependen de si el prestador del servicio recibe o no aportes de bienes o derechos de entidades públicas.

A continuación se describe la forma para calcular los cargos mencionados :

1.1. TARIFAS DE REFERENCIA PARA LOS ESTRATOS RESIDENCIALES 1, 2 Y 3, CUANDO NO SE RECIBEN APORTES DE ENTIDADES PÚBLICAS

a). Cargo fijo de referencia

El cargo fijo de referencia se calcula mediante la siguiente fórmula:

n = Es el número de veces al año que se factura y cobra el servicio

b). Cargo variable de referencia

Para calcular el cargo variable de referencia, primero se tienen en cuenta los subsidios S, de acuerdo con:

siendo r el porcentaje de subsidios establecido en la Ley 142 de 1994, así:

Tabla 2.1 Porcentaje máximo de subsidios permitido por la Ley

Estrator (%)

150

240

315

Luego se calcula el cargo variable de referencia de la siguiente manera:

Para consumos menores o iguales al de subsistencia ( 200 kWh por mes) :

Para los consumos que sobrepasen el consumo de subsistencia

1.2. TARIFAS DE REFERENCIA PARA LOS ESTRATOS RESIDENCIALES 1, 2 Y 3, CUANDO SE RECIBEN APORTES DE ENTIDADES PÚBLICAS

a). Cargo fijo de referencia

Igual que en el numeral 1.1 anterior.

b). Cargo variable de referencia

siendo r el porcentaje de subsidios de la Tabla 2.1 anterior.

Luego se calcula el cargo variable de referencia de la siguiente manera:

Para consumos menores o iguales al de subsistencia:

Para los consumos que sobrepasen el consumo de subsistencia de 200 kwh-mes :

1.3. CARGOS DE REFERENCIA PARA LOS ESTRATOS RESIDENCIALES 4, 5 Y 6, Y PARA LOS SECTORES OFICIAL, COMERCIAL E INDUSTRIAL

a). Cargo fijo de referencia

El cargo fijo de referencia para este caso, se calcula mediante la siguiente fórmula:

donde k es el factor de solidaridad definido en el Artículo 89 de la Ley 142 de 1994, y se indica en la siguiente tabla :

Sector	k Factor de Solidaridad
Residencial de estrato 4, y Público	1.0
Residencial de estratos 5 y 6 , Comercial e Industrial	1.2

b). Cargo variable de referencia

El cargo variable de referencia se calcula mediante la siguiente fórmula:

siendo k el factor definido en el literal a) inmediatamente anterior.

2. CONSUMOS CUANDO NO EXISTE MEDICIÓN

Cuando no exista contador o aparato de medición, el consumo mensual se establecerá de acuerdo con las horas diarias de prestación del servicio, el número de puntos de consumo, las capacidades de los focos luminosos, electrodomésticos y demás aparatos eléctricos en dichos puntos, así como con los hábitos de consumo de los usuarios.

3. ACTUALIZACIÓN

El costo de prestación del servicio CPS y las tarifas se actualizarán año a año, teniendo en cuenta los cambios en los precios de insumos, materiales y equipos y lasampliaciones en los sistemas de generación y distribución del prestador del servicio.

1. TARIFA MÁXIMA DE CONEXIÓN

1.1. TARIFA MÁXIMA DE CONEXIÓN PARA EL SECTOR RESIDENCIAL

La tarifa o valor máximo a cobrar por la conexión para el sector residencial incluye el valor máximo por la acometida y el valor máximo por el medidor. No incluye los costos de la red interna del domicilio. Será cobrado por una sola vez.

_ Valor máximo a cobrar por la acometida. Los prestadores del servicio deberán asegurar que el valor promedio por acometida monofásica para el sector residencial no será superior a $ 24.000.oo a precios de 1996. Dicho valor incluye todos los costos de materiales y mano de obra para realizar la acometida.

_ Valor máximo a cobrar por el medidor. El valor incluye el costo por el medidor monofásico más la instalación con sus accesorios , el cual no será superior a $ 70.000.oo, a precios de 1996

1.2. VALOR MÁXIMO DE CONEXIÓN PARA LOS SECTORES NO RESIDENCIALES

El valor o tarifa máxima de conexión para los usuarios de los sectores no residenciales corresponderá a la cotización que para tal efecto realice el prestador del servicio. Dicha cotización corresponderá al costo en que incurre el prestador del servicio para realizar la conexión, y deberá especificar el costo de los materiales, la mano de obra y el medidor.

2. FINANCIAMIENTO DE LA CONEXIÓN

De acuerdo con el Artículo 97 de la Ley 142 de 1994, el prestador del servicio deberá ofrecer a los usuarios residenciales de los estratos 1, 2 y 3 la opción de otorgarles un financiamiento no inferior a 36 meses.

3. SUBSIDIOS A LA CONEXIÓN

Los usuarios residenciales de los estratos 1, 2 y 3 podrán recibir los subsidios provenientes del municipio, el Departamento o la Nación de que trata el Artículo 97 de la Ley 142/94.

4. FORMULA DE ACTUALIZACIÓN DE LA TARIFA POR CONEXIÓN

El valor o tarifa por conexión se actualizará anualmente aplicando la variación del índice de precios al consumidor registrada por el DANE.